Существующая система начисления баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы не всегда стимулирует автопроизводителей к реальным технологическим вложениям, а иногда поощряет формальные отчёты. Минпромторг подготовил проект постановления, корректирующего механизм оценки НИОКР при подтверждении производства российской промышленной продукции. Документ размещён на федеральном портале regulation.gov.ru. Как сообщили в ведомстве, изменения направлены на создание более сбалансированной и прозрачной системы, а также на дополнительные стимулы для увеличения инвестиций в отечественные разработки. Ожидается, что новый подход повысит уровень локализации и укрепит научно-технический потенциал отрасли.
Постановление Правительства № 719, принятое ещё в 2015 году, определяет правила подтверждения производства российской промышленной продукции. Оно содержит механизм начисления баллов за выполнение НИОКР — чем больше баллов, тем выше степень локализации и больше преимуществ для производителя. Однако за прошедшие годы практика показала, что система не всегда работает так, как задумано.
В Минпромторге решили донастроить механизм. Подготовленный проект изменений, который уже опубликован для общественного обсуждения, корректирует порядок расчёта баллов. Главная цель — сделать систему не только более прозрачной, но и стимулирующей автопроизводителей вкладываться в создание и внедрение собственных технологий, а не просто отчитываться о формально выполненных работах.
В условиях санкционных ограничений и необходимости импортозамещения критически важно, чтобы каждая инвестиция в НИОКР давала реальный прирост технологической независимости. Предлагаемые изменения призваны это обеспечить.
По мнению разработчиков, новый подход будет способствовать дальнейшему развитию научно-технического потенциала российской автомобильной промышленности. Более сбалансированная оценка результатов НИОКР позволит стимулировать производителей к созданию компонентов и узлов, которые сегодня закупаются за рубежом, а значит — повысить уровень локализации производства.
