Министерство финансов России направило в правительство пакет законопроектов, который вводит для товаров электронной торговли отдельный налоговый режим. Ставка налога на добавленную стоимость не будет применяться сразу в полном размере: бизнесу дадут три года на адаптацию. В 2027 году она составит 7 процентов, в 2028-м — 14, а с 2029-го достигнет стандартных 22 процентов. Платить НДС будут не продавцы и не покупатели, а сами цифровые площадки — как иностранные, так и российские. Одновременно в законодательстве появляется новый правовой институт — оператор электронной торговли, а товары, купленные онлайн, выделяются в отдельную таможенную категорию со специальной декларацией.
Правительству предстоит рассмотреть комплекс поправок в Налоговый и Таможенный кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях, которые Минфин подготовил в связи с изменением наднационального регулирования в Евразийском экономическом союзе. Речь идёт о товарах, приобретаемых гражданами через интернет-магазины и маркетплейсы. До сих пор такие покупки в значительной степени находились в «серой зоне» с точки зрения фискальной нагрузки, что создавало дисбаланс между онлайн-торговлей и традиционной розницей.
Согласно материалам, опубликованным на сайте министерства 24 апреля, предлагается установить поэтапную ставку НДС. В ведомстве подчеркнули, что такой подход «позволит бизнесу адаптироваться к новым правилам». При этом обязанность по исчислению и уплате налога возлагается не на самого продавца или получателя, а на цифровые торговые платформы — они будут выступать в роли налоговых агентов и начислять НДС исходя из стоимости товаров.
Одновременно правительство намерено изменить таможенное законодательство. Протокол о внесении поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС выделяет товары электронной торговли в отдельную категорию, для которых вводится специальная декларация. Кроме того, создаётся новый правовой институт — оператор электронной торговли. В российском законодательстве о таможенном регулировании пропишут понятие «склад электронной торговли» и порядок уплаты внутренних налогов.
Наконец, изменения затронут и КоАП. За нарушение порядка перемещения таких товаров через таможенную границу, а также за их использование в коммерческой деятельности после выпуска будет предусмотрена отдельная административная ответственность. Причём субъектом этой ответственности станет в том числе оператор электронной торговли — новая фигура на рынке.
В Минфине пояснили, что цель всего пакета — «выстроить на территории РФ сбалансированный налоговый и таможенный режим для товаров электронной торговли» и одновременно выровнять конкурентные условия между интернет-продажами и обычными магазинами.
