Отсутствие четких правил учета цифровых валют в пруденциальных нормативах создавало для профессиональных участников рынка неопределенность при работе с криптоактивами, ограничивая их возможность расширять этот бизнес. Банк России включил цифровые валюты в перечень активов, которые профучастники должны учитывать при расчете нормативов, отражающих их финансовую устойчивость. Как сообщает пресс-служба Банка России, соответствующий проект указания опубликован для оценки регулирующего воздействия. Документ определяет, что брокеры, управляющие, форекс-дилеры и криптообменники при расчете собственных средств могут учитывать только криптовалюты, допущенные к организованным торгам, с ограничением их доли в активах не более 25%. При этом цифровые валюты должны состоять на учете в российских криптодепозитариях.
Как изменится расчет собственных средств для профучастников
Согласно проекту указания, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами или деятельность форекс-дилера, а также организации, осуществляющие обмен цифровых валют, смогут включать цифровые валюты в расчет размера собственных средств при соблюдении двух условий. Во-первых, криптовалюты должны быть допущены к организованным торгам российским организатором торговли. Во-вторых, они должны учитываться на цифровых счетах в информационной системе российского цифрового депозитария.
При этом общая стоимость таких цифровых валют, принимаемых к расчету, не должна превышать 25% суммарной стоимости активов, учитываемых при определении размера собственных средств. Это ограничение призвано сбалансировать риски, связанные с высокой волатильностью криптоактивов.
Как будет рассчитываться норматив достаточности капитала
Документ также устанавливает особенности расчета обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников. При расчете величины капитала сумма основного и дополнительного капитала уменьшается на величину концентрации цифровых валют, а также на вложения в иные цифровые валюты и требования по ним.
Кроме того, вводится особый порядок расчета рыночного риска по цифровым валютам. Для криптовалют, допущенных к организованным торгам, корректирующие коэффициенты рассчитываются как произведение ставки риска, определенной клиринговой организацией, и коэффициента 2. При отсутствии такой ставки, а также для иных цифровых валют, применяется корректирующий коэффициент 100%.
Что изменится в оценке кредитного и рыночного риска
Проект указания уточняет порядок расчета кредитного риска и резервов на возможные потери. В расчет включаются требования профессионального участника, предметом которых являются цифровые валюты, допущенные к организованным торгам. При этом обеспечение в виде цифровых валют не учитывается при снижении кредитного риска.
Рыночный риск рассчитывается в отношении цифровых валют, учтенных в составе позиций клиента. Для целей расчета справедливая стоимость цифровых валют определяется в соответствии с МСФО (IFRS) 13 на дату расчета.
Каков срок вступления в силу и порядок обсуждения
Проект указания опубликован для оценки регулирующего воздействия. Предложения и замечания принимаются с 14 по 29 августа 2026 года по адресу электронной почты regulation_DIFP@cbr.ru. Планируемый срок вступления в силу — по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
После вступления документа в силу у профессиональных участников появится правовая определенность в части учета цифровых валют при расчете пруденциальных нормативов, что должно способствовать развитию легального рынка криптоактивов в России.
Коротко: главное о проекте указания Банка России
-
Кого касается документ? Брокеров, управляющих, форекс-дилеров и организации, осуществляющие обмен цифровых валют.
-
Какие условия для учета криптовалют? Допуск к организованным торгам и учет в российском криптодепозитарии.
-
Каков лимит на долю криптовалют в активах? Не более 25% от стоимости активов, принимаемых к расчету.
-
Как учитывается рыночный риск? С применением корректирующих коэффициентов (2 × ставка риска или 100%).
-
Когда документ вступит в силу? Через 10 дней после официального опубликования.
Резюме
-
Банк России разработал проект указания, включающего цифровые валюты в расчет собственных средств и нормативов достаточности капитала для профучастников.
-
Криптовалюты будут учитываться только при условии допуска к организованным торгам и учета в российском криптодепозитарии.
-
Установлен лимит их доли в активах — не более 25%.
-
Вводятся особые правила расчета кредитного и рыночного риска по цифровым валютам.
-
Документ находится на стадии общественного обсуждения до 29 августа, после чего планируется к принятию.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 14 августа 2026 года.
