Особенность российской электроэнергетики последних лет заключается в том, что промышленность фактически субсидирует бытовое электропотребление, говорится в материале «КоммерсантЪ». Механизм, при котором бизнес вынужден доплачивать за заниженные тарифы для населения, в 2026 году вновь наращивает масштабы: по данным Федеральной антимонопольной службы, совокупная нагрузка на коммерческих потребителей достигнет 384 миллиардов рублей. Это на 44 миллиарда (около 13 процентов) больше, чем годом ранее, уточняют в ведомстве. Росту перекрёстного субсидирования, помимо прямого расхождения в индексации тарифов для двух категорий, способствуют также накопленные неучтённые расходы сетевого комплекса, поясняют в ФАС.
Традиционно в России тариф на электроэнергию для граждан устанавливается ниже экономически обоснованного уровня, а разницу регулятор закладывает в стоимость передачи для предприятий. Ситуация, однако, неоднородна по регионам. Например, в Москве в 2026 году объём перекрёстного субсидирования сократится на 92 процента год к году. И хотя девять субъектов федерации превысили предельный порог, в большинстве регионов фактический уровень не выше допустимого максимума, констатирует Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ. Более того, ещё в девяти субъектах зафиксировано снижение показателя.
Одним из главных инструментов, который позволяет сдерживать рост нагрузки на промышленность, стали дифференцированные тарифы для населения. В 2025 году такие механизмы действовали в 76 регионах России, и их внедрение сократило объём перекрёстного субсидирования на 31,6 миллиарда рублей. В ФАС подчёркивают, что в текущем году дифференциация уже позволила сдержать рост показателя на 53,2 миллиарда. Тем не менее полностью решить проблему не удаётся. Заместитель главы ФАС Геннадий Магазинов в интервью ТАСС ещё в апреле 2025 года констатировал: «Пока ни одному субъекту РФ не удалось добиться полного устранения перекрестного субсидирования».
В среднем по стране фактический объём перекрёстного субсидирования установлен на 12 процентов ниже предельно допустимой величины — та на 2026 год определена в 429,3 миллиарда рублей, уточняет Сергей Сасим. Этот результат он связывает в том числе с влиянием дифференцированных тарифов. Однако снижения относительно предыдущего года достичь не вышло: диапазоны потребления, по которым действуют субсидируемые ставки, всё ещё далеки от среднестатистических бытовых объёмов. Сегодня 97 процентов электроэнергии, потребляемой населением, оплачивается по субсидируемым тарифам. По плану за семь лет эта доля должна сократиться до 56 процентов, что позволит снизить перекрёстное субсидирование на 180 миллиардов рублей. «Увеличение объема электроэнергии, оплачиваемой бытовыми потребителями по экономически обоснованным тарифам, — единственно эффективное решение по сокращению перекрестного субсидирования», — резюмирует эксперт.
Компания «Россети» оценивает рост перекрёстного субсидирования в зоне своего присутствия в 2026 году в пределах 12 процентов. Причины — опережающие темпы роста электропотребления среди населения по сравнению с промышленностью, а также увеличение составляющих конечной цены для граждан на фоне сдержанной индексации льготного тарифа. В «Системном операторе» (диспетчер энергосистемы) сообщили, что по итогам 2025 года доля населения в общем потреблении электроэнергии составила 17,4 процента, причём за год этот показатель вырос на один процентный пункт.
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» обращают внимание на системный перекос: перекрёстное субсидирование давно перестало быть исключительно мерой социальной поддержки и всё чаще используется для покрытия растущих расходов сетей, которые увеличиваются быстрее, чем развивается экономика. Дифференцированные тарифы и расширение предельных параметров, по мнению ассоциации, пока дают слабый эффект. При этом отсутствует жёсткая увязка тарифной выручки сетей с качеством услуг и лучшими практиками повышения эффективности затрат. В результате, подчёркивают в «Сообществе потребителей энергии», чистая прибыль сетевой монополии становится сопоставимой с масштабом социальной поддержки, которую через перекрёстку фактически финансирует промышленность.
