Эффективность государственных и корпоративных закупок напрямую влияет на бюджетные расходы и доступность товаров и услуг для бизнеса. Во втором квартале 2026 года в этой сфере сложилась противоречивая картина: количество закупок для государственных и муниципальных нужд выросло на 2%, но их совокупная стоимость снизилась на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом в сегменте закупок госкомпаний зафиксирован одновременный рост как количества, так и стоимостного объёма заключённых договоров — на 26,5%. Как сообщается в отчёте Минфина России, опубликованном 30 июля, продолжает расти популярность запросов котировок, расширяется круг участников, а доля извещений, сформированных с использованием каталога товаров, работ и услуг, достигла 67%.
Что показал анализ закупок по 44-ФЗ
Согласно данным Минфина России, по итогам II квартала зафиксирован рост количества размещённых извещений о закупках для государственных и муниципальных нужд на 2% при одновременном снижении их совокупного стоимостного объёма на 7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Структура закупок в разрезе уровней заказчиков не изменилась. Наиболее востребованным конкурентным способом определения поставщика остаётся электронный аукцион, который отличается прозрачностью и относительной простотой. Победитель определяется по результатам снижения цены на торгах, при этом установленный заказчиком уровень качества товара не изменяется в связи со снижением цены контракта.
Как растёт конкуренция и применение каталога
Среднее количество заявок, поданных на одну закупочную процедуру, составило 2,51. Наибольшее количество поданных заявок фиксируется при проведении электронного аукциона – 2,77. Расширяется база участников: в единый реестр участников закупок включилось ещё больше субъектов МСП и самозанятых граждан, а также иностранных участников из государств-членов ЕАЭС. Общее число зарегистрированных участников превысило 978 тысяч. Продолжает расти показатель применения позиций каталога товаров, работ и услуг: доля извещений, сформированных с его использованием, составила 67% от общего количества. Заказчики приняли 99% независимых гарантий — отклонено лишь 480 из 517 тысяч.
Какая динамика в закупках по 223-ФЗ
В сегменте закупок отдельными видами юридических лиц (Закон № 223-ФЗ) зафиксирован одновременный рост как количества, так и стоимостного объёма размещённых извещений по сравнению с II кварталом 2025 года. Увеличилось среднее количество поданных и допущенных заявок. Наибольшая активность участников по-прежнему наблюдается при проведении запроса котировок — наиболее популярного способа конкурентной закупки: в среднем 2,09 поданной и 1,82 допущенной заявки соответственно. Отмечается рост на 26,5% стоимостного объёма заключённых договоров, в том числе заключённых по результатам закупок отчётного периода.
Какие меры способствуют повышению эффективности
В отчёте отмечено, что высокий уровень принятия независимых гарантий (99%) достигнут благодаря введению правительством в 2022 году разработанной Минфином обязательной типовой формы независимой гарантии. Это свидетельствует о снижении рисков для заказчиков и повышении дисциплины участников. Кроме того, расширение применения каталога товаров, работ и услуг стандартизирует описание закупок, упрощает процедуры и позволяет участникам точнее формировать предложения. Рост числа зарегистрированных участников (включая субъекты МСП и самозанятых) указывает на повышение доступности госзаказа для малого и среднего бизнеса.
Каковы перспективы развития контрактной системы
Данные II квартала демонстрируют устойчивый тренд на цифровизацию и унификацию закупочных процедур, а также на расширение круга участников. Снижение совокупной стоимости государственных закупок при росте их числа может говорить о переходе к более мелким и целевым закупкам. В то же время рост объёмов закупок по 223-ФЗ и увеличение заключённых договоров указывают на активность крупных госкомпаний. По мнению аналитиков, дальнейшее совершенствование контрактной системы будет связано с развитием электронных сервисов, упрощением доступа для малого бизнеса и ужесточением контроля за обоснованностью закупок.
Коротко: главное о закупках во II квартале 2026 года
-
Как изменилось количество и стоимость закупок по 44-ФЗ? Количество извещений выросло на 2%, а совокупная стоимость снизилась на 7%.
-
Какой способ закупок остаётся самым популярным? Электронный аукцион — на него приходится наибольшее число заявок (2,77 в среднем).
-
Сколько участников зарегистрировано в системе? Более 978 тысяч, включая субъекты МСП, самозанятых и иностранных участников из ЕАЭС.
-
Какой процент независимых гарантий принят заказчиками? 99% (отклонено только 480 из 517 тысяч).
-
Каков рост стоимостного объёма закупок по 223-ФЗ? На 26,5% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.
Резюме
-
Во II квартале 2026 года количество госзакупок выросло на 2%, а их общая стоимость сократилась на 7%, что говорит о дроблении закупок.
-
Электронный аукцион остаётся лидером по числу заявок (2,77), а общее число участников превысило 978 тысяч.
-
Закупки по 223-ФЗ демонстрируют значительный рост (объём договоров +26,5%), особенно через запросы котировок.
-
Применение каталога товаров достигло 67%, а принятие независимых гарантий – 99% благодаря типовой форме.
-
Повышается доступность госзаказа для малого бизнеса и иностранных участников из ЕАЭС.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 3 августа 2026 года.
