Пространственная политика России долгое время строилась вокруг перераспределения ресурсов между регионами, но эффективность такого подхода вызывает всё больше вопросов: мегаполисы остаются центрами притяжения, а малые и средние города теряют население и экономический потенциал. Учёные Высшей школы экономики предложили новую модель развития страны, в которой крупные города становятся не просто центрами роста, а генераторами инноваций и «воротами в мир», а их эффекты должны работать на развитие других территорий. Как сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу факультета географии и геоинформационных технологий ВШЭ, ключевая задача — поддерживать уже складывающиеся практики взаимодействия различных территорий через потоки людей, идей, товаров, услуг и капитала. «В этом случае потенциал страны может быть раскрыт в наибольшей мере — мегаполисы выступают генераторами инноваций и воротами в мир, средние города и их регионы в последние годы наиболее успешно наращивают промышленное производство, а малые города фокусируются на обслуживании соседних территорий и сохранении культурного ландшафта», — говорится в сообщении.
Какие типы городов выделены в новой модели
Как сообщается в материалах ВШЭ, предложенная модель предполагает чёткое функциональное разделение между разными типами городов. Крупнейшие города выступают генераторами инноваций и «воротами в мир» — именно там создаются технологии, продукты и услуги с высокой добавленной стоимостью, а также формируются новые компетенции и практики.
Средние города, по мнению учёных, в последние годы наиболее успешно наращивают промышленное производство. Они становятся точками экономического роста в своих регионах, обеспечивая занятость и налоговые поступления. Малые города, в свою очередь, фокусируются на обслуживании соседних территорий и сохранении культурного ландшафта. Они играют важную роль в формировании идентичности и привлекательности регионов.
Как крупные города могут помогать развитию других территорий
Декан факультета географии и геоинформационных технологий ВШЭ Николай Куричев подчеркнул, что ключевой вопрос — не в централизованном перераспределении ограниченного объёма финансовых ресурсов и человеческого капитала. «Ключевой вопрос в том, какие эффекты крупнейшие города создают не только для своих агломераций, но и для других территорий и всей страны, и как нарастить эти эффекты, а также в справедливом распределении выгод от них», — полагает декан.
Технологические и социальные инновации, продукты и услуги с высокой добавленной стоимостью, практики и компетенции в основном создаются в крупнейших городах и транслируются на остальные территории. При этом государство может балансировать пространственное развитие страны на основе синергетического взаимодействия крупных городов и остальных территорий.
Что предлагается для реализации модели
Куричев предложил сделать ставку на развитие сети сильных региональных центров, которые способны стать точками экономического роста, социального развития, инновационной активности и межрегионального взаимодействия. Этому должно способствовать совершенствование механизмов бюджетной и налоговой политики и расширение возможностей регионов и городов.
Сеть сильных региональных центров возможна при укреплении транспортной и цифровой связанности территорий. Она послужит повышению мобильности населения и бизнеса, социальной и экономической интеграции страны.
Какие новые возможности уже формируются
Промежуточные результаты исследования «Новые модели пространственного развития. Международный опыт и актуальная ситуация в России», которое проводят в 2026 году учёные ВШЭ при участии экспертов МГУ и РАН, показывают, что уже сейчас развитие платформенной экономики, креативной экономики, внутреннего туризма, удалённой занятости, трудовой мобильности, возвратных миграций создаёт новые возможности для многих городов и регионов.
Эти возможности основаны на использовании спроса, организационных практик и технологических решений, созданных в крупных городах. Учёные полагают, что такая модель позволит стране раскрыть свой потенциал в наибольшей мере, не противопоставляя мегаполисы остальным территориям, а выстраивая между ними синергетическое взаимодействие.
Коротко: главное о модели пространственного развития ВШЭ
-
Что предлагают учёные? Новую модель развития, где крупные города становятся генераторами инноваций, а их эффекты работают на развитие других территорий.
-
Какие роли у разных городов? Мегаполисы — «ворота в мир» и центры инноваций, средние города — промышленные центры, малые — обслуживающие и культурные функции.
-
В чём суть подхода? Не перераспределять ресурсы, а наращивать эффекты от крупных городов и справедливо распределять выгоды.
-
Что для этого нужно? Развитие сети сильных региональных центров, укрепление транспортной и цифровой связанности.
-
Какие новые возможности уже формируются? Платформенная и креативная экономика, внутренний туризм, удалённая занятость, трудовая мобильность.
Резюме
-
Учёные ВШЭ предложили модель пространственного развития, в которой крупнейшие города становятся генераторами инноваций, а их эффекты должны транслироваться на другие территории.
-
Функции городов разделены: мегаполисы создают инновации и компетенции, средние города наращивают промышленное производство, малые обслуживают соседние территории и сохраняют культурный ландшафт.
-
Ключевой вопрос — не перераспределение ресурсов, а наращивание эффектов от крупных городов и справедливое распределение выгод.
-
Для реализации модели предлагается развивать сеть сильных региональных центров и укреплять транспортно-цифровую связанность.
-
Уже сейчас платформенная экономика, туризм и удалённая занятость создают новые возможности для многих городов и регионов.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 17 августа 2026 года.
