Управляющие компании продолжают препятствовать доступу интернет-провайдеров в многоквартирные дома, несмотря на то что закон о недискриминационном доступе действует уже больше двух лет. Минцифры начало привлекать УК к ответственности: ведомство направило 29 обращений в органы прокуратуры, по восьми из них уже приняты положительные решения, а управляющим компаниям вынесены предписания и предостережения. Как сообщают «Известия», с июля 2026 года в КоАП установлены штрафы до 500 тыс. рублей для юрлиц за препятствование работе операторов. «Минцифры рассчитывает, что принятые меры положат конец практике, когда провайдерам перекрывают доступ к домовой инфраструктуре», — заявили в пресс-службе ведомства.
Закон о недискриминационном доступе интернет-провайдеров в многоквартирные дома вступил в силу ещё в апреле 2024 года. Однако на практике управляющие компании продолжают чинить препятствия операторам связи, ссылаясь на отсутствие мест для оборудования, правила пожарной безопасности или просто затягивая согласования. По данным Минцифры, ведомство регулярно получает обращения граждан и операторов и с прошлого года начало направлять их в прокуратуру. Всего отправлено 29 писем.
Первые результаты уже есть. По восьми обращениям приняты положительные решения. В Санкт-Петербурге «Ростелеком» и «Инфотех» получили доступ в дома после вмешательства прокуратуры. Двум управляющим компаниям вынесены предписания, ещё одной — предостережение. В Воронежской области аналогичные меры применили к двум УК, а в Иркутской области вопрос о законности действий передан в арбитражный суд.
Важное изменение произошло в июле 2026 года: в КоАП внесены поправки, устанавливающие штрафы за нарушение правил взаимодействия с операторами. Для должностных лиц — до 40 тыс. рублей, для юридических — до 500 тыс., при повторном нарушении до 1 млн рублей. Минцифры участвовало в подготовке этих поправок и рассчитывает, что они станут действенным механизмом.
Эксперты сходятся во мнении, что проблема носит системный характер. Партнёр ComNews Research Леонид Коник пояснил, что правила не устанавливают минимального количества провайдеров в доме, поэтому УК легко могут отказывать под надуманными предлогами. Выделенных мест для телеком-оборудования в большинстве домов нет, а его монтаж в подвалах или на чердаках всегда можно оспорить ссылками на нарушение правил.
Депутат Госдумы Александр Якубовский отметил, что ранее у УК была обязанность, но не было действенного механизма понуждения. Теперь этот пробел устранён. По его мнению, жители смогут свободно выбирать оператора по цене и качеству услуг.
Старший аналитик Центра стратегической поддержки отечественных технологий Софья Комиссарова добавила, что чаще всего нарушения встречаются в крупных городах и связаны не с полным отказом, а с затягиванием согласований или попытками сохранить эксклюзивные отношения с отдельными операторами. Главные последствия — снижение конкуренции и ограничение выбора для жителей.
В «Ростелекоме» приветствуют изменения, но отмечают, что эффект будет зависеть от правоприменительной практики. В «Мегафоне» считают, что обращение в прокуратуру может стать эффективным механизмом. В сервисной компании «Люди» подчеркнули, что качественный интернет давно стал базовым минимумом, и они ещё на этапе строительства привлекают нескольких провайдеров.
Вместе с тем эксперты указывают на проблему: после прокладки кабеля провайдеры часто не восстанавливают стены и перекрытия, что создаёт дополнительную нагрузку на УК. Также некоторые управляющие компании привыкли получать с операторов деньги за доступ, и отказ от этой практики идёт болезненно. Однако конкуренция между провайдерами ведёт к снижению тарифов и повышению качества связи, что в конечном счёте выгодно жителям.
Резюме
-
Минцифры направило 29 обращений в прокуратуру по фактам препятствования доступу провайдеров в МКД, по восьми приняты положительные решения.
-
С июля 2026 года в КоАП установлены штрафы: для должностных лиц до 40 тыс. рублей, для юрлиц до 500 тыс. рублей (при повторном нарушении до 1 млн).
-
Основные проблемы — отсутствие выделенных мест для оборудования, затягивание согласований и попытки УК сохранить эксклюзивные договорённости с отдельными операторами.
-
Вмешательство прокуратуры и новые штрафы, по мнению экспертов, могут стать действенными механизмами, но важна неотвратимость наказания.
-
Конкуренция между провайдерами ведёт к снижению тарифов и повышению качества услуг, что выгодно жителям, но операторам необходимо аккуратно восстанавливать общедомовое имущество.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
