Налоговые льготы для российской науки в 2025 году достигли 405,7 млрд рублей, увеличившись за год на 20,6%. Однако более 85% этой суммы — 347,5 млрд рублей — пришлось на освобождение от НДС, прежде всего при продаже программного обеспечения и баз данных. Льгота по налогу на прибыль на расходы по НИОКР составила лишь 46,2 млрд рублей, а по приоритетным направлениям ею воспользовались всего 68 организаций. Эксперты связывают это со сложностью налогового администрирования и высокими рисками претензий со стороны налоговиков. «Основной объем налоговых льгот для стимулирования исследований и разработок приходится на НДС, тогда как фактически недействующей можно считать льготу по налогу на прибыль по расходам на НИОКР по приоритетным направлениям», — отмечается в исследовании Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.
Как распределяются льготы
Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные ФНС и исследование ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, общий объём налоговых льгот организациям, проводившим исследования и разработки, в 2025 году составил 405,7 млрд рублей. Рост по сравнению с 2024 годом — 20,6% в постоянных ценах. Основная часть этой суммы — 85,6% (347,5 млрд рублей) — пришлась на освобождение от уплаты НДС. Льгота по налогу на прибыль составила 46,2 млрд рублей, по страховым взносам — всего 9,1 млрд рублей. В институте отметили, что число налогоплательщиков по большинству льгот осталось стабильным, что свидетельствует о зрелости системы налоговых льгот для науки.
Какие льготы по НДС наиболее востребованы
Наиболее востребованной мерой стало освобождение от НДС доходов от реализации исключительных прав на программное обеспечение и базы данных. Объём этой льготы вырос за год на 24,6% (до 199,5 млрд рублей), а количество получателей увеличилось на 34,6% — до 7,6 тыс. организаций. Также востребовано освобождение от НДС выполнения НИОКР за счёт бюджетов и специальных фондов — объём вырос на 2,3%, до 122,7 млрд рублей. Эксперты связывают рост с увеличением господдержки ИТ-сектора, импортозамещением зарубежных решений и расширением реестра отечественного ПО.
Почему льготы по налогу на прибыль почти не работают
Основная часть льготы по налогу на прибыль (40,3 млрд рублей) пришлась на расходы организаций на НИОКР, которые можно включать в вычет. Однако льготой для научных разработок по приоритетным направлениям в 2025 году воспользовались лишь 68 организаций. В ИСИЭЗ объясняют это сложностью налогового администрирования и рисками неоднозначной трактовки условий её предоставления. Высокие требования к научной новизне разработки, по словам экспертов, делают льготу малоприменимой для прикладных исследований, которые часто являются воспроизводством уже существующих технологий.
Что планируют изменить власти
В июне на ПМЭФ-2026 глава Минэкономики Максим Решетников сообщил, что ведомство вместе с Минфином готовит реформу механизма льгот по НИОКР. Один из барьеров для применения льготы — высокие требования к научной новизне разработки. При этом нынешние разработки компаний носят весьма прикладное значение и часто являются воспроизводством чужих технологий. Именно такие действия, необходимые для развития в условиях изоляции, хотя и не претендующие на мировое признание, в правительстве собираются признавать НИОКР. Также власти применяют необычный механизм: крупные IT-компании фактически возвращают часть полученных преференций, обязуясь направлять не менее 3% сэкономленных средств на сотрудничество с вузами.
Коротко: главное о налоговых льготах для науки
-
Каков общий объём льгот в 2025 году? 405,7 млрд рублей, рост на 20,6% к 2024 году.
-
Какая льгота составляет основную часть? Освобождение от НДС — 347,5 млрд рублей (85,6%).
-
Сколько организаций пользуются льготой по налогу на прибыль? Всего 68 организаций по приоритетным направлениям НИОКР.
-
Почему льгота по НИОКР непопулярна? Сложность администрирования, высокие требования к научной новизне и риски налоговых претензий.
-
Что планируют изменить власти? Реформировать механизм льгот по НИОКР, снизив требования к новизне для прикладных исследований.
Резюме
-
Объём налоговых льгот для российской науки в 2025 году составил 405,7 млрд рублей, рост — 20,6%.
-
Более 85% льгот пришлось на освобождение от НДС, прежде всего при продаже ПО и баз данных (199,5 млрд рублей).
-
Льгота по налогу на прибыль на НИОКР по приоритетным направлениям практически не используется (всего 68 организаций) из-за сложности и рисков.
-
Власти планируют реформировать механизм, снизив требования к научной новизне для прикладных разработок.
-
Крупные IT-компании обязаны направлять 3% сэкономленных от льгот средств на сотрудничество с вузами.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 4 августа 2026 года.
