Северный морской путь (СМП) рассматривается властями как перспективный маршрут для перевозки рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы России. Несмотря на существующие экономические и инфраструктурные ограничения, эксперты убеждены, что данный маршрут может принести значительные выгоды и послужить альтернативой существующим транспортным направлениям.
Александр Воротников, координатор экспертного совета Проектного офиса развития Арктики, подчеркнул, что доставка рыбы по СМП могла бы составить реальную конкуренцию традиционному железнодорожному сообщению, особенно если учитывать рост импортно-экспортных потоков в восточном направлении и увеличение железнодорожных тарифов. Однако для этого необходимо устранить несколько серьезных препятствий.
Во-первых, на сегодняшний день отсутствуют механизмы регулярного и системного планирования морских маршрутов. В результате судозаходы осуществляются спорадически, в лучшем случае раз в неделю, и преимущественно летом. Для полноценного освоения маршрута необходимо регулярное расписание, сочетающее синхронность грузовых потоков и ледокольную проводку.
Второе препятствие — дефицит специализированных судов ледового класса, предназначенных для транспортировки скоропортящихся грузов. Рефрижераторные судна и современный парк рефконтейнеров, способные выдерживать суровые арктические условия, пока отсутствуют. Создание такого флота потребует существенных капиталовложений, и частные инвесторы вряд ли захотят рисковать без соответствующей поддержки государства.
Третьим препятствием выступает неравномерность тарифов. Несмотря на субсидирование каботажных рейсов по СМП, размер этих субсидий незначителен, а логистические издержки остаются высокими, особенно в зимний период, когда ледокольная проводка становится обязательной. Следовательно, необходимо рассмотреть возможность введения специальной субсидии конкретно на рыбную продукцию, которая могла бы покрыть до 40–50% текущих издержек.
Четвертый пункт — проблемы последней мили. После прибытия в мурманские и петербургские порты необходим специальный тариф на железнодорожную доставку грузов внутрь страны. Иначе говоря, нужна четкая система транспортного согласования, чтобы исключить потери времени и денег на промежуточных этапах.
По оценкам Александра Воротникова, если удастся устранить указанные проблемы, потенциальный объем перевозок рыбы по СМП может возрасти до 1 млн тонн в год. Он подчеркнул, что при действующих условиях только сухопутные грузоперевозки в состоянии выдержать рыночные колебания и обеспечить необходимую надежность.
Разумеется, есть и критики идеи использования Северного морского пути для транспортировки рыбы. Представители отрасли и эксперты подчеркивают, что существующая инфраструктура, состоящая главным образом из автомобильного и железнодорожного транспорта, способна справляться с нынешними объемами поставок. Однако нагрузка на дороги и железные дороги растет, что вынуждает искать альтернативные пути.
Дополнительным аргументом в пользу СМП является его международная составляющая. Северная Европа и Северо-Запад России традиционно считаются важными торговыми партнерами Дальнего Востока, и доставка рыбы непосредственно в европейские порты позволила бы сократить цепочку посредников и сэкономить на затратах.
Для устранения недостатков потребуются совместные усилия Министерства транспорта, Минвостокразвития, Минсельхоза и других ведомств. Следует разработать специальную программу поддержки перевозок рыбной продукции по СМП, включающую субсидирование ледокольной проводки, компенсацию части логистических расходов и улучшение инфраструктуры портов и железных дорог.
Подобные меры позволили бы не только разгрузить перегруженные наземные магистрали, но и диверсифицировать торговые потоки, сделав российский рынок рыбной продукции более устойчивым и конкурентоспособным.
