Регионы России и Правительство РФ заключили меморандумы, определяющие ключевые обязательства в рамках масштабной программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), рассчитанной до 2030 года. Об этом 26 мая сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. Общий объем финансирования программы составляет 4,5 триллиона рублей, при этом частные инвестиции должны обеспечить 2,8 триллиона рублей из этой суммы.
В числе обязательств регионов — утверждение инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (РСО) с достижением 80-процентного уровня их исполнения к 2027 году и полного выполнения к 2030-му. Инвестиционные программы рассматриваются как важнейший инструмент привлечения внебюджетных средств для модернизации систем теплоснабжения и водоснабжения. Однако на практике около 10% таких организаций утвердили инвестиционные планы, что связано с нежеланием брать долгосрочные обязательства в условиях действующей тарифной политики.
Для стимулирования РСО задействовать собственные ресурсы Правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий в ряде случаев прямую обязанность утверждать инвестиционные программы. Помимо этого, меморандумы фиксируют ежегодное снижение просроченной задолженности перед РСО минимум на 2% и сокращение времени проведения аварийно-восстановительных работ не менее чем на 3%.
С 2030 года планируется ввести обязательства по замене не менее 2,5% сетей в год. В настоящее время темпы замены оцениваются в 1–2% в год при уровне износа сетей около 3% за тот же период. К 2035 году целевой показатель по замене сетей установлен на уровне 5% в год.
В рамках модернизации ЖКХ также предусмотрена унификация размера платы за жилищно-коммунальные услуги в домах без общедомовых приборов учета, но с аналогичными техническими характеристиками и расположенных в схожих климатических условиях. Эта мера направлена на устранение значительных различий в тарифах между соседними домами или районами. Внедрение единых нормативов изначально планировалось завершить к 2016 году, однако сроки неоднократно переносились, хотя значительная часть регионов этот процесс завершила.
Подписанные меморандумы отражают системный подход к обновлению инфраструктуры ЖКХ, ориентированный на привлечение инвестиций и повышение эффективности работы ресурсоснабжающих организаций в условиях существующей тарифной политики.
