На заседании комитета по экологии и охране окружающей среды Ассоциации менеджеров эксперты обсудили развитие механизма квотирования в рамках федерального проекта «Чистый воздух» и перспективы взаимного обмена единицами выполнения квот, что может расширить возможности компаний, участвующих в эксперименте. Этот механизм позволит реализовывать мероприятия по сокращению выбросов не только на собственных предприятиях, но и в интересах муниципальных организаций, общественного транспорта и других бизнес-секторов. Федеральный проект нацелен на сокращение выбросов опасных загрязняющих веществ на 20% к 2030 году и на 50% к 2036 году.
Ведущей дискуссии стала Ольга Санарова, председатель комитета по экологии Ассоциации менеджеров и директор департамента внешних коммуникаций компании Эн+. Она отметила, что основная нагрузка по выполнению задач федерального проекта лежит на бизнесе. По ее словам, «90% нагрузки по реализации федерального проекта «Чистый воздух» (ФПЧВ) лежит на плечах бизнеса. Сегодня мы с коллегами – представителями промышленных предприятий, госсектора и экологических организаций будем разбираться, существуют ли механизмы поощрения для тех, кто перевыполняет показатели в рамках федерального проекта, что может помочь промышленникам затраты на „Чистый воздух“ частично компенсировать и как стимулировать предприятия, которые могут перевыполнить показатели».
Опыт компаний, уже добившихся успеха, в этом обсуждении был особенно важен. Начальник управления экологии компании «Северсталь» Ольга Калашникова рассказала, что ее компания по итогам прошлого года уже перевыполнила цели федерального проекта. «Ключевым мероприятием в достижении целей ФП „Чистый воздух“ является строительство фабрики по производству железнорудных окатышей, которое позволит нам помимо снижения выбросов приоритетных загрязняющих веществ, также снизить выбросы парниковых газов. По Индексу загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) Череповец вышел из перечня городов с наиболее загрязнённым воздухом. Совокупные валовые выбросы загрязняющих веществ мы уже к концу 2024 года сумели сократить на 30,7%, приоритетные загрязняющие вещества — на 27,6% (против цели 20% к концу 2026 года)», — подчеркнула она.
Станислав Селезнев, вице-президент по экологии и промышленной безопасности компании «Норникель», обратил внимание на один из крупнейших проектов своей компании — «Серный проект», направленный на утилизацию диоксида серы. «В Норильске два очень крупных завода исторически по своей технологии выбрасывают очень много диоксида серы – 1 млн 800 тыс. тонн в год. Серный проект Норникеля – это еще один завод, который утилизирует диоксид серы, переводит его в серную кислоту, а дальше – в гипс. Серный проект – это самое крупное мероприятие федерального проекта „Чистый воздух“, которое обеспечивает его выполнение более чем на 40%», — отметил он. В контексте обсуждаемого механизма взаимного обмена единицами выполнения квот Станислав Селезнев выразил недоумение: «Говоря о механизме взаимного обмена „единицами выполнения квот“, искренне не понимаю, почему я не могу сегодня продать (или обменять за деньги) результаты того, что я, условно говоря, „наэкологичил“ сверх поставленной в рамках ФПЧВ цели».
Эксперты, среди которых также были Ирина Бахтина, директор по устойчивому развитию РУСАЛ и Эн+, Максим Епифанцев, директор по экологии холдинга ЕВРАЗ, Милена Милич, специальный представитель Губернатора Сахалинской области по вопросам климата и устойчивого развития, Михаил Оводков, руководитель Научно-методического центра экологического моделирования «ВНИИ Экология», Борис Копейкин, главный экономист Института экономики роста имени Столыпина, Игорь Коротецкий, партнер компании Kept, и Андрей Порфирьев, партнер Адвокатского бюро ЕПАМ, в завершение дискуссии выразили надежду на успешное решение обсуждавшихся проблем.
Все они подчеркнули важность объединения усилий бизнеса и государства для эффективного решения общих задач. Главная цель проекта, вызвавшего дискуссию, — обеспечение жителей промышленных городов чистым воздухом.
Обсуждение показало, что возможность взаимного обмена единицами выполнения квот может стать эффективным инструментом стимулирования компаний к перевыполнению экологических норм и к распространению экологически значимых инициатив за пределами собственных производств. Такой подход позволит не только ускорить достижение целей федерального проекта, но и создать дополнительную экономическую мотивацию для бизнеса, снижая его расходы на экологические мероприятия.
