В дополнение к сказанному Президентом России по изменению подходов к миграционной политике, хочу привести выдержку, посвященную миграционной политике, из Наказа XXV Всемирного русского народного собора «Настоящее и будущее Русского мира», утверждённого в ходе соборного съезда 27 марта 2024.
Сейчас много кто возбудился на миграционную тему, порой даже излишне. Безусловно, порядок в этой сфере необходимо было наводить, как говорится, ещё вчера. Но лучше уж поздно, чем никогда.
Ранее я тоже писал свои рассуждения на тему миграционной политики. О необходимости системного и комплексного подхода в миграционной сфере писал в прошлом году:
В мае: «Проблема с миграцией есть, и проблема весьма серьезная, причем, все более и более разрастающаяся и усугубляющаяся. Решение этой проблемы требует системного ответа и комплексного решения, а не разовых реакций на происходящие то тут, то там негативные проявления результатов нашей миграционной политики. Для начала необходимо понять, зачем и для чего мы это делаем (цели и задачи). Чего хотим достичь этими действиями, кто, зачем и в каком количестве нам нужен. Затем определить пути и порядок решения задач и достижения целей (в том числе: ответственные, ресурсы, алгоритмы, контрольные сроки). Далее идет процесс реализации, контроль и проверка исполнения. Вроде все понятно и просто, но в реальности происходит как-то не так».
В сентябре: «Повторюсь, необходим комплексный и системный подход к решению этих задач, с анализом всех возможных плюсов и минусов и с учётом идущей большой гибридной войны, непрямые формы ведения которой применяются противником на всей территории страны».
В декабре: «На мой взгляд комплексный подход заключается не только в ходе решения задач внутри миграционной политики, но и шире, в том числе в связке с государственной национальной политикой. Документов, определяющих и регламентирующих национальную и миграционную политику у нас хватает, да и структур, занимающихся этими направлениями, тоже. Но ведь и серьёзные проблемы есть, значит, что-то (или кто-то) не так работает».
В приведённых материалах некоторые мои попытки анализа ситуации и предложения по изменению подходов в миграционной политике.
Но сейчас речь о Наказе Всемирного Русского Народного Собора по миграционной политике. Вот, что там сказано.
Бесконтрольный массовый приток иностранной рабочей силы приводит к занижению оплаты труда коренного населения и последующему их замещению мигрантами в целых отраслях отечественной экономики. Массовый приток мигрантов, не владеющих русским языком и не имеющих должных представлений о российской истории и культуре, а следовательно, не способных к интеграции в российское общество, меняет облик российских городов, что приводит к деформации единого правового, культурного и языкового пространства страны. В крупнейших городах возникают и активно развиваются замкнутые этнические анклавы, являющиеся рассадниками коррупции, организованной этнической преступности и незаконной миграции. Существуя по собственным правилам, они служат питательной почвой для экстремизма и терроризма, а также являются источником колоссального напряжения в обществе.
В этих условиях Россия нуждается:
– во внесении поправок в действующую Концепцию миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, а также во внедрении указанных поправок в российское миграционное законодательство;
– в разработке и принятии новой редакции «миграционного кодекса» (проекта Федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных лиц и лиц без гражданства»);
– в принятии поправок, существенно усиливающих уголовную и административную ответственность за преступления и правонарушения в области внешней миграции;
– в совершенствовании законодательства, регулирующего вопросы гражданства РФ, а также защиты прав и законных интересов соотечественников.
Перечисленные выше документы стратегического планирования, а также федеральные законы должны разрабатываться на основе новых концептуальных подходов, соответствующих новым условиям, а также вызовам и угрозам, с которыми Россия столкнется в ближайшие годы в связи со стремительно меняющейся военно-политической и геоэкономической ситуацией в мире.
Основными приоритетами новой миграционной политики Российской Федерации должны стать:
– защита российских семей, их социально-экономических прав и интересов. Создание условий, гарантирующих занятость граждан РФ, а также высокий уровень доходов российских семей;
– защита российской цивилизационной идентичности, единства правового, культурного и языкового пространства страны. Защита прав и законных интересов русского и других коренных народов России;
– защита отечественного рынка труда, обеспечение научно-технологического развития российской экономики, роста производительности труда;
– осуществление эффективного государственного контроля, а также планирования и управления внешними миграционными потоками;
– создание условий, способствующих массовой репатриации в Россию соотечественников, а также переезду иностранных высококвалифицированных специалистов, ученых, инвесторов и членов их семей, лояльных России и готовых к языковой и культурной интеграции;
– существенное ограничение притока в Российскую Федерацию инокультурной низкоквалифицированной иностранной рабочей силы. Введение принципа максимальной правовой и экономической ответственности работодателя за привлекаемых им инокультурных иностранных работников;
– обеспечение антитеррористической безопасности, противодействие незаконной миграции, а также этнической преступности.
На мой взгляд, это весьма продуманные и взвешенные предложения. К этому ещё рекомендую прочитать выступление Святейшего Патриарха Кирилла на соборном съезде ВРНС.
В выступлении тоже системный подход к рассматриваемой проблеме, в том числе сказано и о мировоззренческом и нравственном единстве православных и мусульман России: «Наша задача — всеми силами хранить единство Русского мира. Русский мир — это не узконациональное явление, это общность идеалов и ценностей, общее культурное пространство всех народов, на протяжении веков мирно живущих, созидающих и трудящихся ради нашего единого Отечества».
В заключение приведу слова Президента Владимира Путина из выступления на расширенномзаседании коллегии МВД: «Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу Министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с Правительством и Администрацией Президента все эти вопросы комплексно и детально проработать.
Прежде всего нужно обеспечить интересы и безопасность государства и общества, сберечь, сохранить межэтническое и межрелигиозное согласие, нашу культурную, языковую самобытность, всё то, что является силой России. Принцип, что приехать жить и трудиться в Россию могут только те, кто уважает наши традиции, язык, культуру, историю, – этот принцип должен быть решающим».
Комплексное и системное решение задач миграционной и национальной политики – это весомый вклад в защиту суверенитета России.
