Ситуация в малом и среднем бизнесе ухудшилась: доля проблемных кредитов в сегменте реального МСП выросла до 17,8%, а число остановок деятельности достигло 939 тысяч. Совет Безопасности видит причину в замедлении спроса, росте расходов, дорогом кредитовании и усилении налоговой и административной нагрузки, но предупреждает: ужесточение должно сопровождаться компенсирующими мерами, а легальный бизнес должен стать выгоднее теневого.
Как сообщается в комментарии аппарата Совета Безопасности, ситуация в секторе малого и среднего предпринимательства находится в зоне постоянного мониторинга. Развитие МСП в 2019–2026 годах характеризуется стабильным вкладом сектора в формирование валовой добавленной стоимости на уровне около 21–22% ВВП, а также изменением организационной структуры бизнеса: число юридических лиц сократилось на 9–13% к уровню 2019 года, число индивидуальных предпринимателей выросло на 34%.
Что изменилось в структуре бизнеса
Наблюдается структурная перестройка малого бизнеса — снижение доли торговли в обороте малых предприятий и увеличение веса отраслей реального сектора, включая обрабатывающую промышленность, информационные технологии и научно-техническую деятельность. То есть бизнес постепенно уходит от торговли в производство и услуги.
Что ухудшилось
При этом имеет место ухудшение финансового положения предприятий в 2024–2026 годах на фоне замедления платёжеспособного спроса, роста производственных и операционных расходов, высокой стоимости кредитования, а также увеличения налоговой и административной нагрузки. Доля проблемных кредитов в сегменте реального МСП выросла по итогам 2025 года до 17,8%. Увеличилось число остановок деятельности субъектов МСП, составивших в 2025 году 939 тысяч с учётом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Почему это важно для экономики
Развитие сектора МСП является одним из факторов долгосрочной экономической устойчивости, роста добавленной стоимости и расширения занятости, что подтверждается международной практикой. Долгосрочным приоритетом является поддержка качественного роста сектора и формирование условий, при которых ведение легального бизнеса становится экономически более выгодным, чем уход в теневой сектор.
Какие принципы регулирования предлагает Совбез
При дальнейшей настройке государственного регулирования аппарат Совета Безопасности исходит из того, что налоговые и административные изменения должны вводиться на основе долгосрочной политики, с достаточным переходным периодом, понятными критериями и без ретроактивного ухудшения условий ведения бизнеса. Необходимы дифференциация мер и риск-ориентированный подход. Меры противодействия злоупотреблениям должны быть адресными и применяться к компаниям с подтверждёнными признаками искусственного дробления, а не автоматически распространяться на добросовестный микробизнес и малые предприятия.
Как оценивать нагрузку
При оценке совокупной регуляторной нагрузки налог на добавленную стоимость, страховые взносы, налоговые режимы, штрафы, требования к отчётности и стоимость заёмного финансирования следует рассматривать как единую систему издержек. Регуляторные решения должны приниматься с учётом их совокупного влияния на рентабельность, инвестиции и занятость.
Что должно сопровождать ужесточение
Фискальные решения должны быть сбалансированными. Ужесточение налогового или административного режима должно сопровождаться компенсирующими мерами поддержки: расширением доступа к льготному финансированию, государственным и корпоративным закупкам, упрощением отчётности и развитием цифровых сервисов.
Легальность как преимущество
Легальность должна стать экономическим преимуществом. Условия ведения бизнеса в правовом поле должны обеспечивать устойчивые преимущества перед теневыми практиками: меньшие издержки, предсказуемость, доступ к финансированию, закупкам и мерам государственной поддержки.
Кооперация с крупным бизнесом
Целесообразно развивать кооперацию с крупным бизнесом. Необходимо сокращать кассовые разрывы МСП за счёт своевременной оплаты поставок и выполненных работ, прозрачных договорных условий, а также расширения программ локализации, субконтрактации и технологического партнёрства.
Что будет дальше
При выявлении рисков ухудшения устойчивости сектора МСП и новых вызовов в данной сфере Советом Безопасности будут приниматься адресные и соразмерные меры реагирования.
Коротко: главное
-
Какой вклад МСП в экономику? — Около 21–22% ВВП.
-
Насколько выросло число индивидуальных предпринимателей? — На 34% к уровню 2019 года.
-
Какая доля проблемных кредитов в реальном МСП? — 17,8% по итогам 2025 года.
-
Сколько субъектов МСП остановили деятельность в 2025 году? — 939 тысяч.
-
Чего требует Совбез от регулирования? — Долгосрочности, переходного периода и компенсирующих мер.
Резюме
-
Вклад МСП в валовую добавленную стоимость стабилен на уровне 21–22% ВВП, но структура бизнеса меняется: число юридических лиц сократилось на 9–13%, индивидуальных предпринимателей выросло на 34%.
-
Финансовое положение предприятий ухудшилось в 2024–2026 годах из-за замедления спроса, роста расходов, дорогого кредитования и усиления налоговой и административной нагрузки.
-
Доля проблемных кредитов в реальном МСП выросла до 17,8%, число остановок деятельности достигло 939 тысяч.
-
Совбез требует вводить налоговые и административные изменения на основе долгосрочной политики, с переходным периодом и без ухудшения условий задним числом.
-
Легальный бизнес должен стать выгоднее теневого, а ужесточение режима — сопровождаться компенсирующими мерами поддержки.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru). Дата публикации: 26 октября 2026 года.
