В условиях растущего спроса на искусственный интеллект государство ищет способы обеспечить технологический суверенитет, но бизнес опасается, что принудительное использование отечественных моделей может задушить конкуренцию и лишить отрасли качественных решений. В правительстве обсуждается норма, обязывающая компании применять суверенную модель ИИ, даже если она дороже аналогов, — но не более чем в 1,5 раза. Инициатива поступила от «Сбера», однако в компании отрицают авторство, называя документ сводным. Участники рынка выступают против: «Принимать решения, которые заранее ограничивают круг допустимых моделей, на наш взгляд, преждевременно», — заявили в MWS AI, предупредив, что для ряда задач в критических отраслях может не оказаться подходящих решений.
Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект постановления правительства, под определение суверенной модели в РФ подпадает только GigaChat от «Сбера». Национальная модель — например, Alice AI от «Яндекса» — может использовать компоненты с открытым исходным кодом. В проекте предлагается применять суверенные или национальные модели в сферах стратегического планирования, госпрограмм, подготовки нормативных актов, а также в налоговой, бюджетной сферах, критической информационной инфраструктуре (КИИ), образовании, здравоохранении и госуслугах.
Кто за и против?
Инициатива обсуждалась в рабочей группе по регулированию ИИ в конце августа. По данным источников «Ъ», предложение поступило от «Сбера». Однако в компании заявили, что список — это сводный документ всех идей, а не их позиция, и подчеркнули необходимость детальной проработки с учётом мнений всех сторон.
В «Яндексе» считают важным сохранить конкуренцию и предоставить разработчикам единые правила, а отраслям — возможность выбирать решения под конкретные задачи. В MWS AI (входит в МТС) предупреждают, что ограничение круга моделей может оставить критически важные отрасли без подходящих по качеству и экономике решений. Даже в чувствительных сферах есть множество сценариев, не связанных с госинтересами или конфиденциальными данными, уверены там.
Насколько дороже суверенная модель?
Согласно аналитической платформе AIANA, GigaChat Max стоит 0,65 руб. за 1 тыс. токенов, YandexGPT Pro 5.1 — 0,8 руб., а открытые модели — около 0,2–0,3 руб. Однако цена токена — не совокупная стоимость применения. Основные затраты уходят на внедрение, проверку результатов и доработку, пояснил ИИ-советник «Яков и партнеры» Сергей Кобелев. Компактные модели, такие как GigaChat Lightning или YandexGPT Lite, во многих задачах (обработка обращений, классификация документов) показывают качество, сопоставимое с топовыми, при значительно меньшей стоимости, отметил техдиректор Just AI Антон Сипачев. Он также указал, что главным бенефициаром предложения является одна компания, что «по сути, способствует установлению для нее монополистической роли».
В Минцифры и правительстве ситуацию комментируют осторожно. В ведомстве подтвердили обсуждение, но подчеркнули, что «представленный перечень является сводным и отражает предложения, поступившие в ходе обсуждения, а не позицию отдельного участника». По ряду инициатив сохраняются разные позиции, говорить о сформированном перечне преждевременно.
Коротко: главное
-
Что предлагается?
Обязать бизнес использовать суверенную модель ИИ, если она не дороже национальной более чем в 1,5 раза, в ряде сфер — от госуправления до здравоохранения. -
Какая модель считается суверенной?
Разработанная полностью российским юрлицом и работающая только на инфраструктуре в РФ. Под это определение пока подпадает только GigaChat. -
Кто против и почему?
«Яндекс» и MWS AI считают, что ограничение круга моделей может задушить конкуренцию и оставить отрасли без качественных решений. -
Насколько суверенная модель дороже?
GigaChat Max стоит 0,65 руб. за 1 тыс. токенов против 0,8 у YandexGPT Pro, но открытые модели стоят 0,2–0,3 руб. Основные затраты — на внедрение. -
Какова позиция Минцифры?
Перечень обсуждается, но окончательного решения нет, по ряду инициатив сохраняются разные позиции.
Резюме
-
В правительстве обсуждается обязательное использование суверенной модели ИИ (GigaChat) в стратегических отраслях, если она не дороже аналогов более чем в 1,5 раза.
-
Инициатива поступила от «Сбера», но компания отрицает авторство, называя документ сводным.
-
«Яндекс» и другие игроки рынка выступают против, указывая на риск монополии и отсутствие качественных решений для ряда задач.
-
В Минцифры подтверждают обсуждение, но считают перечень предварительным.
-
Бизнес опасается, что принудительное внедрение может затормозить развитие ИИ в стране.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 8 сентября 2026 года.
