В Государственную Думу внесён новый законопроект о банкротстве, который должен существенно повысить шансы должников на восстановление платежеспособности. Документ, подготовленный Минэкономики совместно с депутатами и деловыми объединениями, предлагает ввести механизм досудебной санации и процедуру реструктуризации долгов, сообщает «КоммерсантЪ». Первый заместитель главы ведомства Максим Колесников пояснил, что сегодня даже эффективные предприятия сталкиваются с долговой нагрузкой, которую не могут обслуживать в краткосрочной перспективе, при этом закон не предоставляет работающих инструментов для их восстановления.
Законопроект вводит добанкротную санацию — соглашения с кредиторами, которые могут включать рассрочку долга или обязательство кредиторов воздержаться от исполнительных действий. Санация может быть адресной — с одним или несколькими кредиторами, или комплексной — с кредиторами, не аффилированными с должником, на которых приходится более 50 процентов требований. Комплексные соглашения, утверждаемые судом, будут обязательны даже для не участвующих в санации кредиторов при соблюдении ряда условий. Также предусмотрена новая процедура — реструктуризация долгов, с заявлением о введении которой могут обратиться как кредиторы, так и сам должник. Суд может одобрить процедуру даже при наличии возражений кредиторов, если они не доказали, что должник пытается незаконно получить отсрочку для признания его банкротом, а экспертиза подтвердила возможность восстановления платежеспособности.
Изменения коснулись и порядка реализации имущества банкрота, но они оказались точечными. Изначально предлагалось заменить классическую процедуру торгов на так называемые «качели» — систему, при которой лот трижды предлагается по начальной цене, а затем торги идут на понижение, после чего — на повышение. Однако в итоговой версии такой механизм предусмотрен лишь для активов стоимостью от 1 миллиарда рублей. Эксперты отмечают, что изменения в этой части хоть и правильные, но недостаточно эффективные из-за небольшого охвата активов. Партнёр NOVATOR Legal Group Вячеслав Косаков полагает, что это точечная корректировка, которая может улучшить реализацию крупного имущества, но для полноценного эффекта нужны более широкие шаги. Арбитражный управляющий Павел Замалаев также считает идею правильной, но непонятно, почему из-под её действия исключили 90 процентов лотов.
Старший управляющий директор Сбербанка Евгений Акимов ожидает роста доли реабилитационных процедур в результате изменений. Управляющий партнер NOVATOR Legal Group Вячеслав Косаков полагает, что добанкротная санация будет востребована, поскольку обычно после введения наблюдения никто не хочет связываться с должником. Партнёр юрфирмы Orchards Азат Ахметов добавил, что судебный контроль за комплексной санацией исключает возможность провести процедуру вне суда во вред независимым кредиторам. В то же время партнёр юрфирмы «Сотби» Антон Красников отмечает, что оценить реалистичность предложений сейчас сложно — прошлые реабилитационные инструменты трудно приживались. Павел Замалаев, в свою очередь, считает, что положительного эффекта стоит ожидать: появится ещё один инструмент, который кто-то точно захочет применить.
