Юбилейный XX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» впервые состоялся в Санкт-Петербурге, собрав свыше 10 тысяч участников и 3,5 тысячи онлайн-зрителей. Мероприятие прошло под девизом «Ключ к достижению национальных целей» и объединило представителей власти, госкорпораций, науки, образования, институтов развития и бизнеса. Центральным направлением форума стало технологическое лидерство, рассматриваемое как ключевая цель национальных проектов, а государственный заказ представлен в роли важнейшего инвестиционного инструмента в экономику страны.
Организация Форума-выставки, по словам директора Андрей Садофьева, в течение двадцати лет опиралась на профессионализм и государственный подход. Он отметил активное участие Федерального казначейства — главного разработчика Единой информационной системы, являющейся цифровой основой всех закупочных процессов России. Также поддержку оказывает Министерство промышленности и торговли, акцентируя внимание на поддержке отечественных производителей. Садофьев подчеркнул, что именно заказчики на всех уровнях формируют курс развития страны, создавая синергетический эффект форума.
Заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе отметила, что за два десятилетия вокруг госзаказа сформировалось профессиональное сообщество из двух миллионов человек — от промышленных предприятий до региональных заказчиков, которые влияют на экономику России. В свою очередь, первый заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков заявил, что сегодня госзаказ на 75 процентов состоит из российских товаров и услуг, что подтверждает его роль как инструмента экономического развития. Расширение национального режима на закон 223-ФЗ, по его словам, стало прорывом, укрепившим производственную базу страны.
Деловая программа форума включила более 40 мероприятий, посвящённых национальным проектам, отраслевым особенностям, экологической и тарифной политике, кадровым и научным ресурсам. Наибольший интерес вызвали обсуждения реформы национального режима закупок, цифровизации Единой информационной системы и вопросов имущественных торгов.
Министр по конкурентной политике Московской области Светлана Журавлёва рассказала об опыте перехода земельно-имущественных торгов региона от бумажного формата к цифровому, выделив региональные особенности и предложив меры по улучшению процесса. Она отметила: «Мы предлагаем разработать единые подходы к торгам госимуществом и земельными участками. Отсутствие единого алгоритма заключения и исполнения договоров аренды приводит к злоупотреблениям со стороны недобросовестных участников и недополучению бюджетом доходов». В рамках дискуссии по экологической теме Журавлёва предложила ввести обязательную маркировку товаров из вторичного сырья для госзакупок.
Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Марат Сибатулин подчеркнул экспертную роль региона в транспортных закупках и выступил с предложением ускорить перевод закупок по закону 220-ФЗ в электронный формат, а также открыть строительные рынки для новых компаний.
Сенатор Иван Абрамов обратил внимание на устойчивость системы госзакупок в кризисные периоды и рекомендовал начинать внедрение технологий искусственного интеллекта, а также готовиться к появлению цифрового рубля.
Начальник Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы Ольга Горбачёва отметила, что тарифное регулирование ещё не полностью цифровизировано. Она выразила уверенность, что цифровые инструменты сделают этот процесс более прозрачным и простым для участников.
Максим Колесников отметил важность анализа продукции по технологической зрелости и критичности компонентов для построения эффективных цепочек кооперации. Заместитель министра финансов Алексей Лавров оценил потенциальный внутренний рынок высокотехнологичной продукции в 40 триллионов рублей и подчеркнул необходимость выхода на экспорт для достижения технологического лидерства.
Образовательный партнёр Форума — Академия контрактных отношений — провёл серию мероприятий, включая обсуждение медиации в закупках. Антон Гетта, заместитель председателя Комитета Госдумы по защите конкуренции, отметил примеры успешной медиации в Пермском крае, Подмосковье и Росатоме, подчеркнув эффективность досудебного урегулирования и объявил о создании экспертного совета по медиации при профильном комитете.
В выставке приняли участие свыше 300 компаний из всех 89 регионов России, многие из которых представили решения для национальных проектов и программ технологического лидерства. Участники Форума подчеркнули, что закупочная система — это стратегический инструмент для технологического лидерства и устойчивого экономического развития. Через локализацию, цифровизацию и стимулирование экспорта формируется новая модель госзаказа, выступающая драйвером национального роста.
Сенатор Иван Абрамов обратил внимание на устойчивость системы госзакупок в кризисные периоды и рекомендовал начинать внедрение технологий искусственного интеллекта, а также готовиться к появлению цифрового рубля.
Начальник Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы Ольга Горбачёва отметила, что тарифное регулирование ещё не полностью цифровизировано. Она выразила уверенность, что цифровые инструменты сделают этот процесс более прозрачным и простым для участников.
На заседании комиссии Государственного совета по технологическому лидерству, которое впервые прошло в открытом формате, были обозначены ключевые направления индустриального развития через науку.
Представленные выступления и дискуссии XX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» наглядно демонстрируют системный подход к развитию государственной закупочной системы как важного рычага достижения национальных целей и технологического прорыва в экономике страны.
