Новый, 21-й пакет санкций ЕС против России выглядит масштабным: в нём нефтяная отрасль, банки и платежные системы, Мосбиржа, рынок СПГ, транспорт и металлургия, а также впервые — крупная генерирующая компания «Интер РАО». Однако, как пишет «Коммерсантъ», реальное воздействие оказалось слабее, чем анонсировалось: отсрочка на год по перепродаже СПГ в третьи страны, исключение запрета на импорт российской трески, а потолок цен на нефть заморожен на уровне $44,1 за баррель до середины 2027 года. Санкции против «Интер РАО» могут осложнить её работу на зарубежных рынках, а ограничения на 94 банка, включая Россельхозбанк и «Дом.РФ», отключают их от SWIFT. Под ударом также криптовалютная инфраструктура: запрет на работу с платформами Rapira, Aifory Pro, BitPapa и другими. В то же время в европейских компаниях, которые имеют долгосрочные контракты на российский СПГ, разрешение продавать его в третьи страны сочли «диким» для бизнеса. Эксперты считают, что санкции создают издержки, но для компаний из дружественных юрисдикций открываются обходные пути.
Евросоюз ввел 21-й пакет санкций против России, который, как и предыдущие, оказался в некоторых аспектах менее масштабным, чем изначально анонсировала Еврокомиссия. При этом под ограничения попали новые секторы — включая энергетику и банки из второй сотни.
Одним из ключевых решений стала приостановка автоматической корректировки потолка цен на нефть — $44,1 за баррель — до 15 июля 2027 года. Как отмечает эксперт Финансового университета Игорь Юшков, ЕС, вероятно, будет сохранять потолок, пока формула не позволит его снизить. Сейчас Urals в портах Балтики и Новороссийска стоит около $57,5 за баррель, что выше потолка.
Также под санкции попали Анжерский НПЗ, НПЗ «Северный Кузбасс», Куйбышевский НПЗ и белорусский Мозырский НПЗ. Расширен список подсанкционных танкеров до 673. Но, по мнению экспертов, это вряд ли сильно повлияет на работу белорусского завода, поскольку он уже ориентирован на российский рынок.
В газовой сфере введены ограничения на продажу СПГ-танкеров в третьи страны. Но ЕС сделал уступку, предоставив отсрочку на год на запрет перепродажи российского СПГ из европейских портов в третьи страны — по инициативе Греции, которая опасалась банкротства местного судовладельца Dynagas.
Впервые санкции введены против крупной российской генерирующей компании — «Интер РАО», на долю которой приходится около 10% выработки электроэнергии в России. Это может осложнить её экспортные поставки в Казахстан, Монголию и Грузию. Хотя, как отмечают эксперты, расчёты с этими странами уже давно ведутся вне западного контура.
Самый чувствительный удар — по банковскому сектору. ЕС заморозил активы и запретил предоставление средств 94 российским банкам, включая Россельхозбанк, «Дом.РФ», «Ак Барс», «Зенит», «Уралсиб», Озон-банк. С 13 августа 33 банка отключают от SWIFT. Впрочем, большинство из них уже заявили, что это не повлияет на их работу, поскольку они давно перестроили процессы.
Под санкции также попали Мосбиржа, Московский Кредитный Банк и ряд других институтов. Эксперты, однако, считают, что для торгов это носит скорее политическое значение, поскольку клиринговая инфраструктура находится под ограничениями с 2024 года.
Впервые ЕС ввел санкции против криптовалютной инфраструктуры: запрет на работу с платформами Rapira, Aifory Pro, BitPapa и другими. Евросоюз теперь может блокировать операции европейских лиц с любым криптопровайдером из третьих стран, если эти площадки используются Россией для обхода санкций. Эксперты не исключают, что всё больше иностранных платформ будут ограничивать обслуживание российских пользователей, чтобы сохранить доступ к европейским банкам и инвесторам.
Санкции затронули золотодобытчиков («Селигдар», «Высочайший», «Нордголд») и аэропорты Шереметьево, Ульяновска, Ростова-на-Дону и Минеральных Вод. Но эксперты считают, что золотодобытчики уже давно ориентировались на Китай и Индию, а авиаперевозчики из ЕС не летают в Россию с 2022 года.
Таким образом, 21-й пакет санкций — это ужесточение контроля над оставшимися каналами, но одновременно и признание того, что полностью перекрыть их невозможно без ущерба для самого ЕС.
