Арктическая зона России сегодня даёт около 6 процентов ВВП и 10 процентов экспорта. Но чтобы превратить эти территории в точку роста на десятилетия вперёд, нужны не просто бюджетные вливания, а системное привлечение частного капитала. Комиссия Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» определила на ПМЭФ опорные проекты единой программы развития макрорегиона до 2050 года. Общий объём вложений на ближайшие десять лет оценивается в более чем 30 триллионов рублей. В отличие от прежних заявок, новая программа делает ставку на государственно-частное партнёрство. Пилотными регионами станут Мурманская область и Якутия. Координатор экспертного совета проектного офиса развития Арктики (ПОРА), кандидат химических наук, доцент Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников в интервью «Свободной Прессе» отметил, что кластерный подход позволяет одновременно развиваться и бизнесу, и территориям: люди начинают больше тратить, подтягиваются туризм, кафе, спорт, а за ними — больницы, школы, дороги.
Новая программа, по словам Воротникова, делает ставку на механизм государственно-частного партнёрства, который уже неплохо зарекомендовал себя на Дальнем Востоке. Бизнесу интересны долгосрочные и прибыльные проекты, государству — развитие территорий, а главный бенефициар — люди, которые живут и работают в Арктике. «Со становлением производства параллельно повышается доход населения. Значит, люди начинают больше тратить денег на местах, что подстёгивает интерес других бизнесов: туризм, кафе и рестораны, кинотеатры и театры, спорт. Естественно, чтобы территория была наиболее привлекательной, развивается и социальная инфраструктура — больницы, детские сады, школы, транспорт, энергетика», — пояснил эксперт.
По поручению президента правительство, Морская коллегия и комиссия Госсовета должны сформировать перечень взаимоувязанных проектов, определить последовательность их реализации, к 31 августа представить финансово-экономическую и организационную модели, а к 15 ноября — сам проект.
В пилотном режиме новые механизмы отработают Мурманская область и Якутия. Первая делает ставку на металлургический кластер полного цикла: освоение Сопчеозерского месторождения (почти 19 процентов запасов хрома в России), месторождения Юго-Восточная Гремяха, переработку редкоземельных металлов на базе участка «Аллуайв», производство материалов для новой энергетики и аккумуляторных батарей. Также в планах — модернизация Мурманского транспортного узла и железнодорожных подходов за 2,7 триллиона рублей, а также строительство газопровода «Волхов — Мурманск».
В фокусе Якутии — оловянный промышленный кластер на базе Депутатского месторождения, обеспечение энергетикой через строительство плавучей атомной станции, создание международного транспортного коридора «Мохэ — Найба», разработка критически важных металлов на Буранном и Кючусском месторождениях, создание нового авиационного комплекса для арктической территории.
Воротников подчеркнул, что арктические проекты по определению не могут быть дешёвыми. Доставка компонентов в ту же Якутию требует огромных расходов, строительство в условиях вечной мерзлоты сильно удорожает процесс. При этом новые проекты позволяют сформировать дополнительные точки роста в энергетике, авиации и международной логистике. «Мурманской области в этом смысле немного проще — здесь существует связь с остальной Россией по железной дороге. Но главным эффектом может стать превращение субъекта из преимущественно сырьевой и транспортной территории в крупный промышленный центр полного цикла», — резюмировал эксперт.
