Единый цифровой контур здравоохранения пока не позволяет пациенту свободно получить лекарство по электронному рецепту в любом регионе страны — для этого необходимо связать разные информационные системы. Минздрав разработал проект эксперимента, который должен решить эту задачу, назначив техническим оператором Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Однако участники рынка разошлись в оценках: одни считают участие ЦРПТ логичным, другие усматривают риски монополизации и размывания роли ЕГИСЗ как единого цифрового контура. Как сообщает «Фармацевтический вестник», пилотный проект по «роумингу» электронных рецептов запланирован на 2026–2027 годы. Эксперимент распространяется на рецептурные препараты, за исключением льготных и подлежащих предметно-количественному учёту.
Как будет работать эксперимент
Как пишет «Фармацевтический вестник» со ссылкой на проект постановления правительства, эксперимент должен пройти с 1 декабря 2026 года по 30 ноября 2027 года. Пациенты смогут получать лекарства по цифровому рецепту в любом регионе, а не только там, где он был выписан. Техническим оператором предлагается назначить ЦРПТ, на который возлагается обеспечение работы системы мониторинга, приём и хранение данных, а также защита информации. В рамках подготовки Минздрав, Росздравнадзор и ЦРПТ должны разработать методические рекомендации по техническим вопросам взаимодействия участников. Цели эксперимента — совершенствование взаимодействия ЕГИСЗ, системы мониторинга и региональных информационных систем в сфере здравоохранения.
Почему ЦРПТ считают логичным выбором
Исполнительный директор ассоциации «СоюзФарма» Мария Литвинова, чьё мнение приводит издание, считает выбор системы мониторинга в качестве технологической основы эксперимента абсолютно логичным. Она пояснила, что аптеки уже являются участниками системы МДЛП и технологически настроены через оператора ЦРПТ, а медицинские организации тоже работают через эту систему. «Все участники оборота уже работают с системой маркировки, оператор которой (ЦРПТ) способен обеспечить необходимое взаимодействие с ЕГИСЗ», — отметила она.
Какие риски видят эксперты
Эксперт практики по GR и оценке регуляторных рисков Baikal Lobridge Александр Горохов указал на ряд рисков. Во-первых, это необходимость дополнительной технической интеграции данных системы мониторинга с ЕГИСЗ и региональными системами, что потребует донастройки ПО и обучения персонала. Во-вторых, возможен рост административной нагрузки со стороны ФНС, которая прямо заявлена в качестве участника эксперимента для повышения качества фискальных чеков. Юрист также обратил внимание, что для ряда пациентов возможность предъявлять рецепт через приложение «Госуслуги» может быть недоступна. В компании «Первый электронный рецепт» заявили, что «настораживает, что в нынешней редакции практически весь функционал возложен на систему МДЛП, передавать все функции целиком одному подрядчику представляется рискованным».
Какую роль сохраняет ЕГИСЗ
По мнению Александра Горохова, роль ЕГИСЗ остаётся важной для региональных медорганизаций и обеспечения конфиденциальности пациентов, поскольку их персональные данные не передаются в систему мониторинга. Однако большая часть эксперимента реализована не в контуре ЕГИСЗ, что может быть косвенным признаком того, что система всё ещё не имеет необходимой инфраструктуры для реализации подобного проекта. Эксперт предупреждает: если по итогам эксперимента функционирование механизма в отношении рецептурных препаратов закрепят за системой мониторинга, это будет свидетельствовать о размывании роли ЕГИСЗ как единого цифрового контура здравоохранения.
Какие проблемы остаются нерешёнными
Мария Литвинова отметила, что аптеки технически готовы к эксперименту, но остаётся вопрос: когда врачи начнут массово оформлять рецепты в электронном виде? Сегодня у врачей нет экономического стимула выписывать электронные рецепты на обычные рецептурные препараты, не относящиеся к льготным и подлежащим учёту. Льготные рецепты проверяются страховыми компаниями, и за их оформление врачам идёт оплата, а обычные рецептурные бланки не проверяются, поэтому врачи не заинтересованы переходить на электронный формат. В ЦРПТ на запрос издания ответили, что проект постановления проходит стадию общественного обсуждения, а архитектура взаимодействия систем прорабатывается совместно с Минздравом.
Коротко: главное о проекте «роуминга» электронных рецептов
-
Что предлагает Минздрав? Провести эксперимент по отпуску лекарств по электронному рецепту в любом регионе, без привязки к месту выписки.
-
Когда и на каких условиях? С декабря 2026 по ноябрь 2027 года, технический оператор — ЦРПТ.
-
Какие препараты участвуют? Рецептурные препараты, кроме льготных и подлежащих учёту.
-
Почему эксперты спорят? Одни считают выбор ЦРПТ логичным, другие видят риски монополизации и размывания роли ЕГИСЗ.
-
Какая проблема остаётся? Врачи не заинтересованы выписывать электронные рецепты на обычные препараты из-за отсутствия стимулов.
Резюме
-
Минздрав разработал проект эксперимента по «роумингу» электронных рецептов, оператором назначен ЦРПТ.
-
Эксперимент позволит пациентам получать рецептурные препараты в любом регионе, но не затронет льготные и подлежащие учёту лекарства.
-
Эксперты разошлись в оценках: одни считают выбор оператора логичным, другие предупреждают о рисках монополизации и размывания роли ЕГИСЗ.
-
Технические вопросы (интеграция систем, обучение персонала, доступность для пациентов) пока не проработаны до конца.
-
Ключевой барьер — отсутствие экономической мотивации у врачей выписывать обычные рецептурные препараты в электронном виде.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 5 августа 2026 года.
