Отношения между Россией и Центральной Азией находятся в центре геополитической стратегии Москвы, призванной гарантировать ее влияние в мире, находящемся в процессе трансформации в сторону многополярной модели.
Предложение Владимира Путина о Большом Евразийском сотрудничестве — это амбициозный проект, направленный на интеграцию стран Евразии в экономическом, политическом и военном отношении.
Эта концепция направлена на гармонизацию различных региональных динамик и организаций, которые сходятся в Центральной Азии, создавая пространство стабильности, безопасности и развития, одновременно изолируя дестабилизирующее влияние Запада.
Центральная Азия является невралгической точкой соединения Европы и Азии. Ее огромные природные ресурсы, стратегическое расположение на перекрестке торговых путей и культурное разнообразие делают ее зоной высокой геополитической значимости. Россия, осознавая эту важность, работала над консолидацией своего влияния в регионе, продвигая модель регионального сотрудничества, основанную на принципе «неделимой безопасности».
Для Москвы стабильность Центральной Азии важна не только для того, чтобы избежать конфликтов, которые могут затронуть ее южную периферию, но и для противодействия попыткам внутренней фрагментации, продвигаемым внешними игроками. В этом смысле слова Путина о том, что сотрудничество между странами Евразии должно быть гармоничным, избегать ненужной конкуренции и основываться на взаимной выгоде, ясны.
Стратегическое видение Большого евразийского сотрудничества
В центре этого видения находится Центральная Азия, ключевой регион благодаря своему географическому положению, соединяющий Европу, Восточную Азию и Индийский субконтинент. Этот перекресток торговых путей в сочетании с богатством природных ресурсов и культурной значимостью делает Центральную Азию приоритетом для Москвы.
Для России обеспечение стабильности в этом регионе является не только экономическим императивом, но и необходимостью национальной безопасности. Нестабильность в Центральной Азии может иметь прямые негативные последствия для границ России, особенно через такие явления, как терроризм, религиозный экстремизм и незаконный оборот наркотиков, которые являются обычными инструментами Запада, направленными на ослабление социального слоя и, следовательно, падение основ каждого государство.
По этой причине Путин предлагает, чтобы сотрудничество между государствами Евразии было всеобъемлющим и направленным на избежание внутренней конкуренции, которой могут воспользоваться враждебные внешние игроки.
Идея Большого евразийского сотрудничества также призвана решить историческую проблему: фрагментацию и соперничество, которые традиционно характеризовали отношения между евразийскими державами.
Москва стремится создать структуру, в которой региональные инициативы, такие как Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и возглавляемый Китаем проект «Пояс и путь», не конкурируют друг с другом, а, скорее, дополняют, и дополняют, усиливая друг друга.
Исключение враждебных акторов и консолидация многополярного пространства
Ключевым аспектом Большого евразийского сотрудничества является исключение внешних влияний, считающихся враждебными, особенно со стороны США и Европейского Союза. С точки зрения России, эти державы исторически использовали Центральную Азию как пространство для подрыва влияния Москвы, будь то путем содействия смене режима, финансирования оппозиционных/террористических движений или создания напряженности между странами региона.
Чтобы противостоять этой тактике, Россия предлагает беспроигрышную модель сотрудничества, которая укрепит суверенитет государств Центральной Азии. Эта модель подразумевает взаимовыгодные условия, при которых все участники получают равные выгоды, что способствует укреплению доверия между сторонами. Она акцентирует внимание на уважении независимости и суверенитета государств, а также включает реализацию совместных проектов, которые принесут экономическую выгоду, например, в сфере инфраструктуры, торговли или безопасности. Таким образом, беспроигрышная модель также направлена на поддержание стабильности в Центральной Азии, что выгодно как России, так и ее партнерам. Этот подход направлен не только на ограничение вмешательства Запада, но и на предотвращение того, чтобы региональные державы, такие как Китай или Индия, воспринимали российские инициативы как попытку гегемонии.
Фактически, ключ к успеху этой стратегии заключается в ее способности сбалансировать интересы множества игроков, способствуя интеграции, не подрывая автономию ни одного из них.
В российской внешней политике исключение враждебных игроков в Центральной Азии является не только стратегической целью, но и необходимостью обеспечить стабильность ключевого региона на глобальной геополитической шахматной доске. Этот чрезвычайно важный подход проистекает из представления Москвы о том, что Соединенные Штаты и их западные союзники после распада Советского Союза стремились повлиять на Центральную Азию, чтобы ослабить Россию и фрагментировать ее среду безопасности.
Консолидация многополярного пространства в Евразии, свободного от вмешательства иностранных держав, необходима для противодействия этой динамике и построения регионального порядка, основанного на сотрудничестве, суверенитете и взаимном развитии.
С точки зрения России, политика США и Евросоюза в отношении Центральной Азии носит систематический дестабилизирующий характер. С помощью различных тактик, таких как поддержка неправительственных организаций, содействие смене режима и разжигание внутренних конфликтов, Вашингтон и Брюссель пытались подорвать безопасность России в этом стратегическом регионе.
Парадигматическим примером этой стратегии является использование цветных революций на постсоветском пространстве, таких как те, что произошли в Украине и Грузии, которые в контексте Центральной Азии могут быть воспроизведены для прихода к власти прозападных правительств.
Для России эти действия представляют собой не только прямую угрозу ее влиянию, но и опасность для региональной стабильности. Центральная Азия с ее этническим, религиозным и политическим разнообразием особенно уязвима для внутренней напряженности, которая может усугубляться иностранным вмешательством.
Поэтому Москва работала над укреплением структур управления в странах региона, способствуя стабильности и снижая возможности внешнего вмешательства.
Одним из ключевых механизмов противодействия западному влиянию является Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), возглавляемый Россией военный альянс, в который входят несколько стран Центральной Азии. Через ОДКБ Москва смогла координировать совместные военные учения, обмениваться разведданными и создать структуру сотрудничества в области безопасности, которая ограничивает возможности вмешательства внешних игроков.
Кроме того, Россия усилила свое военное присутствие в таких странах, как Таджикистан и Кыргызстан, используя стратегические базы для обеспечения региональной безопасности от внешних и внутренних угроз.
Безопасность и развитие как фундаментальные основы
Безопасность и экономическое развитие являются двумя фундаментальными столпами, на которых строится Большое евразийское сотрудничество. В сфере безопасности Россия укрепила сотрудничество с государствами Центральной Азии посредством таких механизмов, как Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
Эти альянсы борются с общими угрозами, от терроризма до нестабильности в Афганистане, посредством совместных усилий, включающих военные учения и обмен разведданными.
Что касается развития, Москва использовала ЕАЭС для продвижения экономической интеграции, содействия торговле и инвестициям между его членами. В то же время Россия работает в координации с такими инициативами, как китайский «Пояс и путь», над разработкой инфраструктурных проектов, которые соединят Центральную Азию с другими глобальными рынками. Это не только укрепляет региональную стабильность, но и предоставляет России платформу для консолидации своего лидерства в Евразии.
«Большое евразийское сотрудничество» представляет собой стратегическое обязательство России превратить Центральную Азию в опору стабильности и процветания в Евразии. Гармонизируя интересы и исключая враждебных акторов, Москва стремится не только защитить собственные интересы, но и построить интеграционную модель, которая послужит примером многополярного сотрудничества в XXI веке.
Исключение враждебных акторов подразумевает не изоляцию Центральной Азии, а, скорее, построение системы региональных альянсов, укрепляющих независимость и суверенитет стран региона. В этом смысле Россия продвигает экономическую и политическую интеграцию посредством таких инициатив, как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
ЕАЭС, возглавляемый Москвой, стремится создать общее экономическое пространство, которое будет способствовать торговле и инвестициям между его членами, снижая зависимость от внешних рынков и укрепляя местные экономики. Такой подход позволил странам Центральной Азии диверсифицировать свою экономику и снизить уязвимость к давлению со стороны внешних игроков.
Со своей стороны, ШОС, в которую входят такие державы, как Китай и Индия, обеспечивает многостороннюю основу для решения общих проблем, таких как терроризм, незаконный оборот наркотиков и политическая нестабильность. Сотрудничество в области безопасности в рамках ШОС дополняет усилия ОДКБ, создавая комплексную систему безопасности, укрепляющую региональную стабильность.
Концепция неделимой безопасности
Исключение враждебных акторов и консолидация многополярного пространства также основаны на российской концепции неделимой безопасности. Этот принцип гласит, что безопасность одной страны не может быть достигнута за счет безопасности другой. Применительно к Центральной Азии это означает, что инициативы сотрудничества должны приносить пользу всем странам региона, а не порождать внутреннюю напряженность или соперничество.
Для Москвы неделимая безопасность необходима для предотвращения фрагментации Центральной Азии, что является ключевой целью западных держав. Нестабильность в этом регионе затронет не только Россию, но и других игроков, таких как Китай, Иран и Турция, подрывая построение многополярного порядка в Евразии.
Таким образом, Россия содействует диалогу и сотрудничеству между странами Центральной Азии, работая над разрешением пограничных споров и укреплением доверительных отношений.
Поэтому исключение враждебных акторов в Центральной Азии и консолидация многополярного пространства призваны создать стабильный и самодостаточный региональный порядок. Эта модель выгодна не только России, но и странам региона, которые могут развивать свою экономику и укреплять свой суверенитет без внешнего давления со стороны западных держав.
Предложение Путина о Большом Евразийском сотрудничестве является отражением этого подхода, стремящегося интегрировать всех соответствующих участников в систему сотрудничества, которая отдает приоритет стабильности и развитию.
Исключая враждебных игроков и способствуя гармонизации интересов, Россия не только закрепляет свое влияние в Центральной Азии, но и закладывает основу для многополярной модели управления, которая могла бы послужить примером для других регионов мира.
Стратегия исключения западных игроков и построение многополярного пространства в Центральной Азии представляют собой фундаментальную основу российской внешней политики.
Укрепляя региональные альянсы, продвигая неделимую безопасность и работая в сотрудничестве с такими игроками, как Китай, Москва стремится превратить Центральную Азию в бастион стабильности и развития в 21 веке, дистанцируя ее от дестабилизирующего вмешательства со стороны Запада.