Система обязательной маркировки товаров призвана бороться с контрафактом и легализовать оборот, однако недобросовестные участники рынка научились обходить её, заявляя о российском производстве без реальных мощностей, чтобы получать коды маркировки. Минпромторг России предлагает расширить механизм оценки производителей на новые товарные группы, позволяющий выявлять «фантомные» производства и не допускать легализации товаров неизвестного происхождения. Соответствующий проект постановления Правительства размещён на портале regulation.gov.ru. Как следует из документа, первый этап оценки охватил пять товарных групп, а теперь предлагается распространить его ещё на шесть категорий — от фототоваров до строительных материалов. Инициатива направлена на подтверждение достоверности информации о российском производстве, которую компании предоставляют в систему маркировки для получения кодов на выпускаемые товары.
В мае 2026 года Правительство запустило механизм оценки производителей постановлением № 526. На первом этапе под контроль попали обувь, продукция лёгкой промышленности, духи и туалетная вода, шины и биологически активные добавки. Теперь Минпромторг предлагает расширить его на шесть новых товарных групп: фототовары (фотокамеры, фотовспышки, лампы-вспышки), антисептики и дезинфицирующие средства, парфюмерно-косметическая продукция и товары бытовой химии, товары личной гигиены, моторные масла и автомобильные жидкости, а также детские игрушки и строительные материалы, включая цемент.
Как поясняется в проекте постановления, оценка производителей — это деятельность оператора информационной системы мониторинга по проверке достоверности сведений, которые производитель заявляет о способе ввода товара в оборот. Проверка может проводиться как дистанционно — с использованием мобильного приложения, фото- и видеоматериалов с привязкой к координатам места съёмки, так и с выездом на фактическое место производства, если у оператора возникают сомнения.
Основанием для проведения оценки становится анализ по специальным критериям. Если в информационной системе промышленности (ГИСП) нет данных о производителе, подтверждающих выпуск российской продукции, а компания заявила, что производит товар в России, оператор вправе проверить, действительно ли у неё есть оборудование, сотрудники и складские запасы по указанному адресу, а также соответствие разрешительных документов фактическому местонахождению производства.
В случае неподтверждения соответствия хотя бы одному из признаков, оператор принимает решение об отсутствии производства. Это влечёт за собой блокировку возможности получать коды маркировки для новых партий товаров. При этом у производителя остаётся право обжаловать решение в комиссии оператора или подать заявление на повторную проверку после устранения нарушений.
Как подчеркивают в Минпромторге, расширение механизма на новые товарные группы позволит выявить недобросовестных и «фантомных» производителей, у которых отсутствует реальное производство в Российской Федерации, и исключить возможность легализации товаров неизвестного происхождения, в том числе нелегально ввезённых на территорию страны.
