Правительство продлило до 2029 года два экспериментальных правовых режима для беспилотников и одновременно расширило географию их действия почти на всю страну. Агродроны теперь легально тестируют в шести дополнительных регионах, включая Сибирь, а аппараты общего назначения — на всём Дальнем Востоке. Главная причина изменений, подготовленных Минэкономразвития, — накопленный опыт показал избыточность ряда требований: операторов освободили от систем удалённой идентификации на малых высотах, сократили санитарную зону вокруг сёл с двух километров до 700 метров и ввели временную регистрацию техники. В результате к экспериментам уже присоединились более 250 компаний и индивидуальных предпринимателей, а число регионов-участников достигло 44.
Изначально программа для сельскохозяйственных беспилотников охватывала ограниченный перечень территорий. После утверждённых кабмином изменений к ним добавились Калининградская, Томская, Иркутская, Челябинская, Омская области и Красноярский край. Ещё более существенный шаг сделан для беспилотников общего назначения: их разрешили испытывать в пределах всего Дальневосточного федерального округа — от Бурятии и Якутии до Приморья и Магаданской области.
Одновременно документ снимает несколько технических барьеров. Аппараты максимальной взлётной массой до 300 килограммов, которые совершают полёты не дальше пяти километров, больше не требуют установки систем удалённой идентификации. Как показала практика, такие системы малоэффективны на малых высотах, где обычно работают агродроны. Вместо них операторы через цифровые платформы публикуют планы полётов — этого достаточно для информирования всех заинтересованных сторон. Решена и проблема с регистрацией: теперь для сельхозбеспилотников введена временная процедура.
Серьёзно пересмотрены санитарные ограничения. Минимальное расстояние от жилых домов при обработке полей сокращено с двух километров до 700 метров. Эту норму Роспотребнадзор и Минэкономразвития выработали совместно, опираясь на реальный опыт использования дронов в рамках предыдущих этапов эксперимента. Побочный эффект — кратно увеличилась площадь полей, доступных для авиаработ. Избыточные требования к аэродромной инфраструктуре тоже отменены.
Плановые показатели, по которым оценивают эффективность режимов, скорректированы с учётом расширения географии. Первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников назвал доработанные эксперименты инструментом, который позволяет эксплуатантам обходить барьеры общего регулирования и отрабатывать финансово-экономические модели. Директор департамента цифрового развития и экономики данных Владимир Волошин добавил, что продление срока до 2029 года даст возможность планомерно совершенствовать и правовую базу, и технологии.
Участники рынка поддержали изменения. Технический директор ООО «Консорциум БАС» Александр Будницкий отметил, что использование дронов для внесения средств защиты растений — одно из самых динамичных направлений, а экспериментальные режимы позволяют найти баланс между безопасностью и административной нагрузкой. Директор оператора опытного района ООО «Транспорт будущего Самара» Александр Ямолов подчеркнул, что расширение географии превращает регионы в площадки для внедрения инноваций и создания новых рабочих мест.
Всего по направлению БАС в стране установлено 13 экспериментальных правовых режимов. Два из них — в Томской области и Башкортостане — уже завершились. После принятого постановления количество регионов, где действуют такие режимы, выросло до 44. В экспериментах участвуют более 250 компаний и индивидуальных предпринимателей. Мониторинг ведёт Минэкономразвития совместно с регулятором и АНО «Цифровая экономика». Отдельная задача — исполнение поручений президента о создании на Дальнем Востоке максимально благоприятных условий для любых технологий, включая беспилотники.
