Опубликован указ президента России Владимира Путина «О структуре федеральных органов исполнительной власти», а председатель правительства России Михаил Мишустин предложил Государственной думе кандидатуры на посты вице-премьеров и руководителей ряда министерств и ведомств. Член президиума Совета по межнациональным отношениям при президенте России, член Общественной палаты России Владимир Зорин прокомментировал эти события.
Конечно, в перспективе можно ожидать каких-то уточнений и по структуре модели реализации государственной национальной политики, и по конкретным направлениям. Так, в будущем нам предстоит завершить подготовку новой редакции Стратегии государственной национальной политики, которая уже находится в высокой стадии готовности. Можно ожидать, что здесь будут сделаны акценты на важности укрепления общегражданской российской идентичности, единства российской нации, предотвращения конфликтов и попыток «коллективного Запада» внести раздор в нашу жизнь.
При этом не подтвердились прогнозы, предвещавшие изменение системы органов, отвечавших за реализацию государственной национальной политики. Закреплена действующая модель, где главным исполнительным органом остается Федеральное агентство по делам национальностей, сохранены общественно-консультативные институты, созданные при президенте России, в частности Совет по межнациональным отношениям. Аналогичные структуры существуют также при главах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, руководителях Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, отвечающих за укрепление межнационального согласия.
Это говорит, прежде всего, о том, что модель государственной национальной политики, начало которой положила опубликованная в 2012 году статья Путина «Россия: национальный вопрос», продемонстрировала свою эффективность. Потенциал этой модели не исчерпал себя и показал способность дать ответы на любые риски и вызовы, откуда бы они не исходили. А её жизнеспособность была проверена практикой за все эти 12 лет, особенно после начала проведения специальной военной операции на Украине, органично вписалась в курс главы государства на укрепление суверенитета России и повышения её статуса в современном мире, реализацию указа о национальных целях развития страны до 2030 года.
Все эти годы последовательно проводился курс на повышение роли гражданского общества, особенно в секторе этнополитики. Указом президента образована Общероссийская Общественно-государственная организация «Ассамблея Народов России», Дом народов России, совершенствуется инфраструктура гармонизации межнациональных отношений, поддержки русского и родных языков народов России. Именно повышенное внимание Путина к национальной политике и межнациональным отношениям в рамках реализуемых стратегических документов стало залогом существенного снижения уровня межнациональной напряжённости, повышения эффективности взаимодействия в этом поле институтов власти и гражданского общества.
Общественная палата России, её комиссии в последние годы наладили деловые, конструктивные связи с аппаратом правительства, в департаментах которого работают специалисты, которые не только «теоретически» знают проблемы этнокультурной сферы, но и имеют опыт руководства общественными организациями, национально-культурными автономиями, трудились в органах местного самоуправления. Это позволяет им держать руку на пульсе, своевременно разрешать сложные вопросы.
Отметим, что Федеральное агентство по делам национальностей получило нового куратора. Им станет вице-премьер Татьяна Голикова. Это позитивное решение, поскольку в её ведении таким образом окажется большинство вопросов гуманитарной составляющей миграционной политики. Межнациональные и миграционные проблемы пребудут в поле зрения одного куратора, что позволит более эффективно организовывать межведомственное взаимодействие. Тем более что Голикову также хорошо знает этнокультурный актив российских организаций, она регулярно бывает в парламенте, много внимания уделяет общению с членами Общественной палаты, созданию условий для работы некоммерческих и социально-ориентированных организаций.
Нет сомнения, что депутаты Государственной думы поддержат предложения по структуре правительства и его персональному составу.
