Правительство на заседании в четверг утвердило и внесло в Госдуму законопроект «О технологической политике в России», который должен стать основой для технологического развития экономики России и устранения разрыва между наукой и промышленностью. Этот документ вводит новую «ветвь» государственной политики — технологическую, которая будет направлена на разработку приоритетных технологий и создание инфраструктуры для освоения перспективных технологий.
Законопроект разрабатывался министерством экономического развития в рамках Концепции технологического развития России до 2030 года. Одной из главных целей является достижение технологического лидерства — к 2030 году Россия должна войти в топ-10 стран по объему научно-исследовательских работ, увеличить долю отечественной высокотехнологичной продукции и добавленную стоимость в обработке.
В настоящее время в России отсутствует долгосрочное планирование в сфере технологий, нет единого терминологического аппарата и общих подходов к поддержке разработчиков технологий. Данный документ направлен на устранение этих пробелов: он вводит долгосрочное планирование, устанавливает единую терминологию и подходы на всех этапах — от исследований до поставки заказчику. Глава правительства Михаил Мишустин отметил, что предусмотрена общая система поддержки российских разработчиков с обязательным практическим результатом, что является крайне важным для успешной реализации инноваций.
По оценкам авторов проекта, реализация технологической политики потребует значительных инвестиций в ближайшие три года только на оплату труда чиновников и развитие инструментов информационного обеспечения. Расходы бюджета на освоение конкретных технологий будут оцениваться отдельно. Законопроект предусматривает два пути освоения технологий: в рамках национальных проектов технологического развития и в рамках проектов по развитию сквозных технологий. Главной задачей является создание собственных линий разработки технологий, вовлечение государственных компаний и пересмотр их программ инновационного развития.
Помимо этого, правительство планирует внедрить систему стимулирования инноваций полного цикла, включая налоговые льготы, инфраструктурную поддержку и поддержку развития кадрового потенциала. Также будет расширено «право на риск» для технологических компаний и введены экспериментальные правовые режимы, такие как «регуляторные песочницы», для стимулирования инноваций.
