С 1 октября 2026 года вступают в силу новые ограничения на торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией — продавать их запретят на территориях, прилегающих к школам и другим образовательным учреждениям. Однако чётких правил, как именно определять эти границы, до сих пор не было. Минпромторг разработал проект постановления, который устанавливает порядок расчёта таких зон. Документ опубликован для общественного обсуждения. «Разработка четких и прозрачных критериев — важный шаг для обеспечения здоровья граждан, особенно подрастающего поколения. Мы стремимся к тому, чтобы правила для предпринимателей были понятными, а процесс формирования ограничений — открытым», — отмечают в ведомстве. Муниципалитеты смогут устанавливать границы прилегающих территорий после общественного обсуждения и с учётом мнения специальной комиссии, куда войдут представители бизнеса, жителей и образовательных организаций.
Запрет на продажу табака и никотинсодержащей продукции вблизи школ действует в России не первый год, но до сих пор не было единого порядка определения границ таких территорий. Каждый муниципалитет решал этот вопрос по-своему, что создавало правовую неопределённость как для предпринимателей, так и для контролирующих органов.
Минпромторг подготовил проект постановления правительства, который устраняет этот пробел. Документ устанавливает правила, по которым местные власти должны определять границы зон, свободных от торговли табачными изделиями, кальянами и устройствами для потребления никотина. Это касается территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций (кроме организаций дополнительного образования и профобразования) и учреждений, где обучаются несовершеннолетние.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года. Решение об установлении или изменении границ будут принимать муниципалитеты или власти городов федерального значения. Однако перед этим проект должен пройти общественное обсуждение, а также получить заключение от органов власти субъекта РФ и уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Для оценки рисков при принятии таких решений создаётся специальная комиссия. В её состав войдут представители местной власти, жители, образовательные учреждения, предприниматели и некоммерческие организации, объединяющие торговый бизнес. Комиссия рассматривает проект и выносит заключение — одобряет или отправляет на доработку. Решение об одобрении требует не менее двух третей голосов.
В Минпромторге подчёркивают, что разработка чётких и прозрачных критериев — это шаг к защите здоровья граждан, особенно детей. При этом ведомство стремится сделать процесс открытым, а правила — понятными для предпринимателей.
Новые нормы также предусматривают упрощённый порядок для тех случаев, когда муниципалитеты решают установить границы, не превышающие уже существующих зон, где запрещена продажа алкоголя. В таких ситуациях общественное обсуждение проводится без создания специальной комиссии.
