Смартфоны и бытовая техника требуют сотен миллионов микросхем в год, военная и космическая электроника — десятков тысяч. Между ними — серийная гражданская продукция для критической инфраструктуры, где нужны примерно миллион изделий в год. Такого сегмента в России фактически нет. На предконференции форума «Микроэлектроника 2026» в Москве обсуждали, как стандарты на доверенную электронику могут его сформировать. Директор по программному обеспечению АО «МЦСТ» Алексей Мухин сформулировал ключевую мысль: «Исходный код можно передать за минуту. Способность нести ответственность за продукт за минуту не передается».
Как следует из материалов предконференции, вопрос «российская микросхема или импортная?» оказывается слишком простым. Между техническим заданием и установленной в оборудование микросхемой находятся IP-блоки, языки описания аппаратуры, библиотеки, средства автоматизированного проектирования, фабрики, сборочные предприятия, испытательные центры и встроенное программное обеспечение.
Мухин показал разницу наглядно: исходный код должен пройти инженерный цикл, в котором разработчик способен воспроизвести рабочий продукт, проверить критические свойства, внести изменение, оценить последствия, выпустить исправление и сопровождать результат. Открытые проекты RISC-V могут содержать сотни тысяч строк Verilog, современные процессорные проекты «Эльбрус» — более миллиона. Опытному инженеру для погружения в чужой проект может потребоваться около года.
Отсюда вывод: передача документации, кода или лицензии не создаёт автоматически ни технологической независимости, ни доверенности. Можно обладать кодом и оставаться зависимым от людей, инструментов и производственного маршрута, без которых код не превращается в контролируемый продукт.
Где находится пустой сегмент
Председатель ПК 3 «Доверенная ЭКБ» ТК 167 Леонид Кессаринский представил модель рынка, разделённую на три масштаба. Массовая коммерческая электроника — около 70–80% и объёмы порядка 100 млн изделий в год. Специализированная военная, космическая электроника и компоненты для средств защиты информации — менее одного процента и тиражи порядка 10 тыс. изделий в партии.
Между ними авторы модели выделяют регулируемый гражданский рынок доверенной электроники для КИИ: ориентировочно 20–30% и около миллиона изделий в год. Это экспертная модель, а не официальная статистика, но экономическая логика за ней важнее конкретных процентов.
России необязательно начинать с попытки победить мировых производителей процессоров для смартфонов. Но и требования военной или космической электроники невозможно механически распространить на каждую промышленную систему: во многих гражданских применениях они будут экономически избыточны. Фактически речь идёт о формировании третьей логики — серийной гражданской ЭКБ для регулируемых критических применений.
Почему стандарты, а не просто импортозамещение
Работа ведётся в ПК 3 «Доверенная электронная компонентная база» ТК 167. Она опирается на Указ Президента РФ № 166 от 30 марта 2022 года. Уже действует ПНСТ 911-2024, а с июля 2026 года — ГОСТ Р 72507-2026 с общими требованиями к производству доверенных интегральных микросхем.
На проект ГОСТ Р с общими положениями от 23 организаций поступило 207 замечаний. На общие технические условия — 162 замечания также от 23 организаций. На документ по жизненному циклу — 181 замечание от 22 организаций. Среди участников — НИИМЭ, НИЦ «Курчатовский институт» — НИИСИ, СПЭЛС, ИнфоТеКС, Сбер, предприятия Ростеха, МИЭТ, МИФИ, ДИТ Москвы.
Сотни замечаний могут выглядеть как свидетельство плохой подготовки. На деле это признак того, что стандарт коснулся реальных экономических интересов. В отзывах встречались противоположные позиции: одни предлагали заменить «как правило» на «необходимо», другие считали те же требования избыточными.
Где заканчивается ГОСТ
Один из показательных вопросов обсуждения: кто именно будет проводить экспертизу, испытания и аудит, где процедуры оценки соответствия и типовые документы?
Ответ разработчиков стандарта принципиален. Задача общих технических условий — определить правила жизненного цикла. Методы оценки соответствия и формы документов должны развиваться другими стандартами. А кто именно и в каком порядке будет проводить оценку, определяется нормативно-правовыми актами федеральных органов власти. Сам ГОСТ не может назначить конкретный испытательный центр.
Техническое сообщество может сформулировать инженерную модель доверия, но не может самостоятельно решить, как эта модель будет встроена в закупки, отраслевое регулирование и ответственность заказчика. Это уже вопросы промышленной политики.
Что это значит для государства
Если нормативная система отстанет от технологий, отрасль будет принимать критические решения в режиме локальных корпоративных правил. Если требования сделать чрезмерно жёсткими, они могут заблокировать разработку и серийное производство.
Поэтому хороший стандарт в этой области — не документ с максимальным числом требований, а документ, который правильно распределяет ответственность. Национальный уровень определяет общую рамку доверенности. Отраслевой регулятор — профиль риска. Заказчик — модель эксплуатации. Разработчик — архитектуру. Изготовитель — стабильность процесса. Поставщик — прослеживаемость. Испытательный центр — независимое подтверждение.
Именно такая система способна избежать двух крайностей: формального импортозамещения и бесконечного удорожания продукции ради требований, которые конкретному объекту не нужны.
Почему это важно для рынка
Регулируемый гражданский рынок КИИ может иметь для российской микроэлектроники значение, выходящее за пределы безопасности. Он способен сформировать платёжеспособный заказ на тот класс отечественной электроники, для которого массовый потребительский рынок слишком велик, а оборонный заказ слишком мал. Стандартизация в таком случае перестаёт быть административным приложением к промышленной политике и становится инструментом создания рынка.
Следующий этап дискуссии пройдёт на форуме «Микроэлектроника 2026» в Сириусе с 27 сентября по 3 октября. Там предусмотрен отдельный трек «Доверенные ПАК и ЭКБ для критической гражданской инфраструктуры». Статью для редакции подготовил Алексей Метревели, инженер Центра экстремальной прикладной электроники НИЯУ МИФИ.
Коротко: главное
-
Где находится пустой сегмент рынка? — Между массовой электроникой и оборонным заказом.
-
Сколько изделий нужно для КИИ? — Около миллиона в год.
-
Почему исходный код не даёт суверенитета? — Без инженерного цикла он не превращается в контролируемый продукт.
-
Сколько замечаний поступило на проекты ГОСТов? — От 162 до 207 от 22–23 организаций.
-
Где пройдёт следующий этап обсуждения? — В Сириусе с 27 сентября по 3 октября.
Резюме
-
Между массовым потребительским рынком и оборонным заказом в России нет сегмента серийной гражданской электроники для КИИ.
-
Экспертная модель оценивает этот сегмент в 20–30% рынка и около миллиона изделий в год.
-
Передача исходного кода не создаёт технологической независимости без инженерного цикла.
-
На проекты ГОСТов по доверенной электронике поступило от 162 до 207 замечаний от 22–23 организаций.
-
Стандартизация может стать инструментом создания рынка, а не административным приложением.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 22 сентября 2026 года.
