Развитие общественного транспорта в России предлагается оплачивать за счёт сборов от дорожных штрафов и дополнительной прибыли страховщиков от ОСАГО. Президент поручил направлять 25% прогнозируемых сборов в дорожные фонды на обновление подвижного состава и инфраструктуру. Изменения в законодательство должны быть внесены до конца 2026 года. Вопрос об использовании прибыли страховщиков рассмотрят до 1 декабря 2026 года. При этом глава МВД Владимир Колокольцев ранее заявил, что запускать камеры для проверки ОСАГО сейчас нельзя из-за риска ошибочных штрафов. Тарифы на «автогражданку» повышаться не должны.
Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на перечень поручений президента по итогам заседания Госсовета по развитию общественного транспорта, первая часть поручений посвящена поискам источников финансирования. Заседание проходило 10 августа в Улан-Удэ, поручения опубликованы на сайте Кремля 19 сентября.
В качестве источника предлагается использовать средства дорожных фондов. Сегодня эти деньги могут направляться только на ремонт и строительство дорог. Региональные фонды наполняются в том числе за счёт сборов от штрафов за нарушения ПДД. Президент предлагает 25% от прогнозируемых сборов направлять на общественный транспорт. Необходимые изменения в законодательство должны быть внесены до конца 2026 года.
В Минтрансе «Коммерсанту» сообщили, что законопроект уже подготовлен, предстоит согласовать источники наполнения фондов на федеральном и региональном уровнях. Деньги будут направляться не только на обновление подвижного состава, но также на инфраструктуру, включая остановки, павильоны и автовокзалы.
Сколько даёт ОСАГО
Ещё один источник — дополнительная прибыль страховых компаний от сборов ОСАГО. За первое полугодие страховщики собрали на «автогражданке», по данным ЦБ, 166 млрд рублей. После запуска автоматического контроля ОСАГО по камерам компании начнут получать ежегодно дополнительно 12 млрд рублей. Такие данные ранее приводил глава Бурятии Алексей Цыденов.
Вопрос об использовании этих средств должен быть рассмотрен до 1 декабря 2026 года, сказано в поручении. При этом тарифы на «автогражданку» повышаться не должны.
Проект по подключению камер для проверки ОСАГО обсуждается уже более десяти лет. Недавно глава МВД Владимир Колокольцев заявил, что запускать эту систему сейчас нельзя, поскольку это может вызвать негативный общественный резонанс из-за ошибочных штрафов. В Российском союзе автостраховщиков поручения тем не менее поддержали, напомнив, что 7–10% автовладельцев ездят сегодня без полисов.
Сколько транспорта в стране
По данным Росстата, на 2025 год пассажиров в России возили 129 тыс. автобусов, 7,6 тыс. троллейбусов и 7 тыс. трамваев. Именно этот парк предстоит обновлять за счёт новых источников финансирования.
Какие технологии предлагают
Ещё один блок поручений касается применения новых технологий. В Тыве, Московской, Нижегородской, Новгородской, Ростовской областях и ЯНАО предлагается провести эксперимент, позволяющий жителям малонаселённых и удалённых сёл и деревень заказывать перевозки по запросу, в том числе через смартфон.
В Минтрансе пояснили, что это позволит автобусу заезжать в населённые пункты, через которые ранее маршрут не был проложен. Решение должно сократить бюджетные расходы: не будет нужды устанавливать отдельный маршрут с низким пассажиропотоком. Но есть и риски: такие заезды могут увеличивать время в пути для остальных пассажиров. Механизм нуждается в обкатке и калибровке. Сервис с похожим функционалом уже существует в Москве и называется «По пути».
В Татарстане, Сахалинской области, Москве и Санкт-Петербурге будет запускаться пилот по применению беспилотных автобусов. Сейчас в Москве и Санкт-Петербурге уже используются беспилотные трамваи. В августе глава Минтранса Андрей Никитин предложил подключить к пилоту другие виды транспорта.
В качестве операторов таких автобусов, то есть контролирующих движение из салона, Владимир Путин предлагает нанимать инвалидов — ветеранов боевых действий, участвовавших в СВО. В Минтрансе отметили, что вопрос технологически сложный и требует подключения бизнеса, федеральных ведомств и экспертного сообщества. Нужно определить подвижной состав, который будет приспособлен для такого управления, сформировать требования к инфраструктуре и обеспечить безопасность.
Как будут платить за проезд
Финальная часть поручений касается расширения возможностей безналичной оплаты, в том числе по биометрии и через мессенджер Max. Биометрия уже применяется в столичном метро. В пресс-службе мессенджера сообщили, что начали работу в этом направлении совместно с профильными ведомствами.
В Минтрансе напомнили, что с 1 сентября 2026 года можно использовать Max для подтверждения льготы при покупке проездных билетов. Работа по дальнейшему расширению возможностей мессенджера на транспорте будет продолжена. Возможность оплаты проезда наличными должна быть сохранена, говорится в поручении президента.
Коротко: главное
-
Какой процент сборов от штрафов направят на транспорт? — 25 процентов.
-
Сколько страховщики собрали на ОСАГО за первое полугодие? — 166 млрд рублей.
-
Сколько дополнительно получат страховщики от камер? — 12 млрд рублей в год.
-
Сколько автобусов, троллейбусов и трамваев в России? — 129 тыс. автобусов, 7,6 тыс. троллейбусов, 7 тыс. трамваев.
-
Где запустят пилот беспилотных автобусов? — В Татарстане, Сахалинской области, Москве и Санкт-Петербурге.
Резюме
-
Президент поручил направлять 25% сборов от дорожных штрафов на общественный транспорт.
-
Дополнительным источником может стать прибыль страховщиков от ОСАГО — 12 млрд рублей в год после запуска камер.
-
Глава МВД ранее заявил, что запускать камеры для проверки ОСАГО сейчас нельзя из-за риска ошибочных штрафов.
-
В шести регионах пройдёт эксперимент по перевозкам по запросу, в четырёх — пилот беспилотных автобусов.
-
Оплату по биометрии и через Max расширят, но возможность платить наличными сохранится.
Материал подготовлен изданием «Техносуверен» (technosuveren.ru).
Дата публикации: 21 сентября 2026 года.
