Больше трёх лет назад перед Россией встала задача, не имеющая аналогов в новейшей истории: заново отстроить четыре региона, где десятилетиями не было нормальных дорог, школы работали под обстрелами, а сети не меняли с советских времён. Восстановлено и построено 25 тысяч объектов, введено почти миллион квадратных метров жилья, заработало 260 промышленных предприятий. Более 500 участников свободной экономической зоны заявили инвестиции на 383 миллиарда рублей. Однако, как заявил Владимир Путин на совещании по развитию Донбасса и Новороссии, «сделано много, но нерешённых вопросов гораздо больше». Комплексная программа рассчитана до 2030 года, и к этому сроку четыре субъекта должны достигнуть общероссийских стандартов по качеству жизни. Главная инженерная проблема — сети (водоснабжение, дороги в населённых пунктах), главная социальная — кадры (врачей пока не хватает), главная экономическая задача — перейти от восстановления к технологическому развитию и привлечению частных инвестиций.
На совещании, которое провёл президент по видеосвязи, обсуждалась программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. С докладами выступили вице-премьер Марат Хуснуллин и вице-премьер Татьяна Голикова.
Путин поставил задачу: к 2030 году регионы должны выйти на общероссийские стандарты. Для этого в программе предусмотрено порядка 300 мероприятий — от восстановления жилья и коммунальных сетей до запуска новых предприятий. Ключевое отличие текущего этапа от предыдущего: от адаптации перешли к устойчивому функционированию и развитию.
Цифры восстановления
По данным Хуснуллина, общая площадь восстановленного жилья достигла 24 миллионов квадратных метров (7700 многоквартирных домов). Впервые в постсоветской истории на этих территориях запущена программа капремонта и замены лифтов. Восстановлено 1700 объектов образования, 263 объекта здравоохранения, 500 объектов культуры и спорта. Планы до 2030 года — восстановить ещё 2300 социальных объектов.
Свыше восьми тысяч километров автодорог отремонтировано и проложено заново, включая участки трассы «Азовское кольцо». Федеральные и межмуниципальные трассы уже приведены в норматив. Главная дорожная проблема сейчас — улицы внутри населённых пунктов, где состояние остаётся низким. Поставлена задача увеличить финансирование муниципальных дорожных сетей.
Экономика и инвестиции
Свободная экономическая зона привлекла 383 миллиарда рублей заявленных инвестиций от более чем 500 участников. Кредитный портфель банковского сектора за пять месяцев 2026 года вырос до 275 миллиардов рублей, прирост с начала года составил 30 процентов. Налоговые поступления за 2025 год — 435 миллиардов рублей, на 22 процента больше, чем в 2024-м.
Запущена программа страхования военных рисков для жилищного строительства. Ведётся инвентаризация недвижимости: поставлено на учёт шесть миллионов объектов, что позволяет людям оформлять жильё и землю, а бизнесу — получать кредиты.
Социальная сфера и медицина
Федеральными мерами поддержки охвачено 2,4 миллиона жителей. Пенсии с 2023 года назначены более чем 1,5 миллиона человек. Выдано почти 140 тысяч сертификатов на материнский капитал. Единым пособием охвачено 36 тысяч семей.
С 1 июля 2025 года в страховой стаж включается работа на территории Украины, пересчёт уже сделан 27 тысячам граждан. Социальный контракт без учёта нуждаемости получают участники специальной военной операции.
В здравоохранении создана трёхуровневая система медпомощи. За три года доступность высокотехнологичной помощи выросла в три раза — с 4,3 тысячи пациентов в 2023 году до 12 тысяч в 2025-м. В мелитопольском онкодиспансере запущен линейный ускоритель для лучевой терапии, пролечено 98 пациентов. Создано 11 сосудистых центров и первичных отделений, что позволило спасти пять тысяч человек с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Продолжаются поставки бронированных автомобилей для скорой помощи — в этом году добавится ещё 31 машина.
Проблемная зона — кадры. В регионах работают 46 тысяч врачей, но до среднероссийских показателей пока далеко, особенно в ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. ДНР ближе всех к целевому уровню. Работают программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»: за три года привлечено 270 специалистов.
Путин поручил сосредоточить усилия на реализации стратегии развития Приазовья, которая охватывает все четыре региона. Ключевая задача — активнее внедрять передовые научно-технологические решения, создавать условия для привлечения частных инвестиций. Важно не просто отремонтировать разрушенное, а заложить основу для коренного преобразования экономики и промышленности.
«Сделано много, и это очень хорошо, но нерешённых вопросов гораздо больше», — резюмировал президент. Системная работа выстроена, но впереди — самое сложное: выход на общероссийские стандарты по всем основным показателям.
