Минпромторг разработал законопроект, который расширяет возможности использования механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) при строительстве и реконструкции как государственных, так и частных промышленных предприятий. Предлагается снизить минимальную сумму инвестиций для участия в таких проектах, а также предусмотреть возможность госзакупок у частного партнера без проведения конкурентных процедур, пишет «Коммерсант».
Закон о ГЧП в промышленности, принятый летом 2024 года, теперь предлагается доработать. Предложения Минпромторга направлены на расширение применения этого механизма. Теперь соглашения о ГЧП могут заключаться не только на государственных, но и на частных объектах, при условии соответствия их технологическому суверенитету. Общий объем инвестиций должен превышать 10 млрд рублей, доля финансирования от частного инвестора составляет 15%, а участие государства — менее 50%.
Новый законопроект предлагает снизить минимальный объем инвестиций до 5 млрд рублей (для некоторых регионов — до 500 млн рублей). Также предусмотрена возможность заключения соглашения о промышленном ГЧП и на незавершенные объекты частных инвесторов. Предлагается также закупать продукцию у частного партнера без проведения конкурентных процедур.
Изменения должны способствовать расширению числа проектов ГЧП за счет снижения порога инвестиций для частных инвесторов. Однако, некоторые эксперты считают, что изменения могут оказать незначительное влияние на развитие ГЧП из-за других факторов, таких как денежно-кредитная и бюджетная политика.
Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов поддерживает поправки, но считает их недостаточными. Предложения по снижению минимального порога инвестиций до 3 млрд рублей также поддерживаются.
Предоставление статуса единственного поставщика частному партнеру является важной мерой. Это позволит избежать двойных выплат из бюджета и обеспечит стабильный спрос на промышленную продукцию. Однако, необходимо учитывать потребности рынка и обеспечивать определенность спроса на продукцию при реализации ГЧП-проектов.
