Министерство образования и науки разработало проект по оценке эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития (НТР). Этот проект необходим для оптимизации расходов с целью достижения конкретных результатов и продуктов в рамках концепции технологического суверенитета. Об этом сообщает «Ъ».
В документе представлены 14 критериев, включая объем инвестиций в науку со всех источников в текущих ценах, позицию России в мире по объему научных исследований и разработок, а также формулы их расчета. Этот проект является попыткой связать мониторинг достижения целей обновленной стратегии НТР и государственной программы по науке.
Министерство подготовило проект постановления правительства о порядке определения показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области НТР. Этот документ разработан с учетом положений обновленной стратегии научно-технологического развития России, утвержденной президентом 28 февраля 2024 года. Он опубликован на regulation.gov.ru. При разработке документа учитывалась необходимость взаимосвязи мониторинга оценок научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также достижения целей стратегии и государственной программы НТР.
Оценка эффективности будет включать 14 показателей, два из которых являются целевыми: доля внутренних инвестиций в научные исследования и разработки в ВВП и доля внебюджетных источников. Стратегия предусматривает достижение роста первого показателя до 2% ВВП к 2030 году, а доля частных инвестиций к 2035 году должна составлять не менее 50%. 12 критериев описывают прогресс по трем направлениям: конкурентоспособность и результативность науки, технологий и инноваций, их влияние на развитие отраслей экономики (за счет отечественных наукоемких технологий) и качество кадрового и сервисного обеспечения сектора.
В рамках первой группы будут оцениваться позиция России в мире по объему исследований и разработок, соотношение продаж отечественной и иностранной наукоемкой продукции, количество заявок на патенты и публикаций в журналах первого и второго уровня. Вторая группа включает в себя шесть показателей, таких как количество отечественных технологий, использованных организациями реального сектора экономики, объем выручки малых технологических компаний, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВВП и др. Власти видят в развитии малых технологических компаний способ обеспечить технологический суверенитет.
Третья группа состоит из двух критериев: доля молодых ученых в общей численности ученых и техническая оснащенность сектора исследований и разработок. Показатели являются инструментом оценки эффективности деятельности органов власти, ответственных за реализацию научно-технологической политики и обеспечение технологического суверенитета, и служат основанием для управленческих решений. Обновление стратегии потребует корректировки инструментов ее реализации, включая государственные программы НТР. При формировании федерального бюджета на следующие годы будет уделено внимание реализации стратегии, включая приоритетное финансирование ключевых проектов и инициатив.
