Законодательное оформление масштабной реформы института банкротства завершено — акцент смещается с ликвидации компаний на сохранение жизнеспособного бизнеса. Однако ряд новых механизмов на первом этапе будет доступен только крупным должникам. О логике реформы, развитии специальных административных районов и механизме экономически значимых организаций в интервью «Интерфаксу» рассказал первый заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников. По его словам, реформа впервые выстраивает единую систему регулирования — от раннего предупреждения финансовых трудностей до судебной реструктуризации, и только когда восстановление невозможно — ликвидации. «Это переход от модели, ориентированной преимущественно на последствия банкротства, к модели сохранения экономически жизнеспособного бизнеса», — заявил он. Колесников также сообщил, что с начала 2026 года в специальные административные районы переехали 123 новых участника, а всего их сейчас 622.
Институт банкротства в России кардинально меняется. Завершилось законодательное оформление реформы, которая выстраивает единую систему регулирования — от раннего предупреждения финансовых трудностей компании до судебной реструктуризации. И только когда восстановление бизнеса невозможно — ликвидация.
Как пояснил первый замминистра экономического развития Максим Колесников в интервью «Интерфаксу», это переход от модели, ориентированной на последствия банкротства, к модели сохранения экономически жизнеспособного бизнеса. Цель — максимально быстрое возвращение активов в хозяйственный оборот и сохранение трудовых коллективов.
При этом ряд новых механизмов на первом этапе будет доступен только крупным должникам. Например, комплексная санация — только для компаний с балансовой стоимостью активов свыше 1 млрд рублей. Колесников объяснил, что поэтапное введение инструментов позволяет сформировать правоприменительную практику и в дальнейшем расширить сферу применения.
Новый механизм реализации имущества — так называемые «торги-качели», где цена может идти как на повышение, так и на понижение, — тоже пока ограничен. Он будет применяться для имущества стоимостью свыше 1 млрд рублей. По словам Колесникова, это позволит оценить фактическое влияние нового способа продажи на сроки и конечную цену.
Отдельной темой стало страхование ответственности арбитражных управляющих. Колесников отметил, что стоимость страховки напрямую зависит от индивидуального риск-профиля управляющего: продолжительности работы, количества процедур, наличия жалоб. «Чем более предсказуемой и качественной является деятельность управляющих в целом, тем ниже риски для страховщиков и тем больше оснований для формирования более доступных страховых продуктов», — пояснил он.
Колесников также рассказал о динамике переезда компаний в специальные административные районы. С начала 2026 года в САР переехали 123 новых участника, всего их сейчас 622. Механизм, по его словам, остаётся востребованным. Совет Федерации 24 июля одобрил закон о продлении упрощённого порядка перерегистрации компаний в САР до 31 декабря 2027 года.
Что касается экономически значимых организаций (ЭЗО), то сейчас в перечне 26 компаний, готовится включение 27-й. Механизм ЭЗО также продлён до 31 декабря 2028 года.
Отвечая на вопрос о законопроекте о крупных пакетах акций, Колесников сообщил, что движение есть. С профильным комитетом Госдумы проработали замечания бизнес-сообщества, в том числе РСПП, и нашли сбалансированные решения. «Бизнесу нужно дать гибкие механизмы при операциях с крупными пакетами акций», — резюмировал он.
Резюме:
-
Завершено законодательное оформление реформы банкротства, смещающей акцент с ликвидации на сохранение жизнеспособного бизнеса.
-
Новые механизмы (комплексная санация, «торги-качели») на первом этапе доступны только крупным должникам с активами свыше 1 млрд рублей.
-
С начала 2026 года в САР переехали 123 компании, всего их 622; упрощённый порядок перерегистрации продлён до конца 2027 года.
-
В перечне экономически значимых организаций — 26 компаний, готовится включение 27-й; механизм продлён до 2028 года.
-
Стоимость страхования арбитражных управляющих зависит от индивидуального риск-профиля; реформа должна повысить качество работы и снизить риски.
