За три года число случаев вовлечения подростков в финансовые мошеннические схемы выросло в 70 раз — несовершеннолетние всё чаще становятся дропперами, оформляя электронные кошельки без ведома родителей. Центробанк в рамках подготовки третьего пакета антимошеннических мер «Антифрод 3.0» предлагает запретить регистрацию электронных средств платежа (ЭСП) для подростков от 14 до 18 лет без согласия родителей, узнали «Известия». Инициатива распространит на электронные кошельки и предоплаченные карты уже действующее правило для банковских счетов. В Минцифры готовы поддержать идею после доработки. «Это одна из возможных мер, направленных на минимизацию риска вовлечения несовершеннолетних в высокорисковые финансовые операции в качестве подставных физических лиц», — указали в регуляторе. Однако эксперты предупреждают: важно чётко определить, какие сервисы попадут под ограничения, чтобы не затронуть транспортные карты и другие повседневные инструменты.
Проблема использования подростков в качестве дропперов — подставных лиц, через которых мошенники обналичивают похищенные средства — приобрела системный характер. За три года число таких случаев выросло в 70 раз, и законодатели ищут способы перекрыть каналы вовлечения несовершеннолетних в теневые финансовые схемы.
Один из таких каналов — электронные средства платежа: кошельки, предоплаченные карты и платежные функции цифровых платформ. Сейчас подростки могут оформлять их самостоятельно, поскольку они не требуют открытия банковского счета. В отличие от банковских карт, где с прошлого года действует правило о письменном согласии родителей для клиентов 14–18 лет, электронные кошельки оставались вне зоны родительского контроля.
Центробанк в рамках подготовки третьего пакета мер по борьбе с кибермошенничеством предложил распространить это требование и на ЭСП. Минцифры уже направило документ на межведомственное согласование. В ведомстве подчеркнули, что все инициативы разрабатываются с учётом баланса безопасности и прав пользователей, и финальная версия документа ещё не готова.
Как пояснил управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, новые меры затронут небанковские электронные кошельки, предоплаченные карты без привязки к счету, а также платежные функции мессенджеров, маркетплейсов, игр и сервисов доставки. На практике для получения согласия родителей, скорее всего, будет использоваться уже существующий сервис «Госуслуги: для родителей» — оператор обязан будет запросить электронное согласие законного представителя перед активацией инструмента.
Старший аналитик Центра стратегической поддержки отечественных технологий Софья Комиссарова напомнила, что с 1 августа 2025 года действует закон, запрещающий банкам открывать счета и выдавать карты подросткам без письменного согласия родителей. Однако он не распространялся на электронные кошельки — именно этот пробел и должна устранить новая инициатива.
Эксперты оценивают предложение неоднозначно. Партнер ComNews Research Леонид Коник считает, что полумеры неэффективны: электронные кошельки нередко становятся целью мошенников из-за более мягкого регулирования, и для защиты подростков нужно либо полностью запретить им их открывать, либо ограничить сумму средств в них 2–3 тысячами рублей.
Среди плюсов инициативы — защита от мошенников, усиление родительского контроля и повышение финансовой грамотности. Минусы — рост бюрократической нагрузки и риск попадания под запрет транспортных карт, таких как «Тройка», которые формально могут быть отнесены к ЭСП, но выполняют лишь функцию оплаты проезда. Гендиректор TelecomDaily Денис Кусков согласен: ограничения должны быть разумными, и запрещать покупку и пополнение транспортных карт не стоит.
В Wildberries & Russ заявили, что обсуждение таких инициатив должно проходить через процедуру публичного обсуждения с участием всех заинтересованных сторон, чтобы всесторонне оценить последствия для граждан и бизнеса.
