Федеральная служба стандартизации и метрологии (Росстандарт) приступит к выполнению функций контроля качества промышленной продукции в России уже с осени 2026 года. Подготовленная ведомством нормативно-правовая база позволит резко сократить долю контрафактной продукции и обезопасить внутренний рынок от низкокачественных изделий.
Новый порядок надзорных мероприятий, разработанный Минпромторгом, основывается на применении дифференцированного подхода к проверке производителей и продавцов, учитывая категорию риска конкретного товара. Принятие соответствующего закона прошло предварительное одобрение аппарата правительства и ожидает прохождения процедуры согласования на комиссиях.
Согласно проекту постановления, утвержденному Минпромторгом, список объектов надзора охватывает разнообразные промышленные товары, включая строительные смеси, металлические изделия, электрооборудование, сельскохозяйственную технику и топливо. Деятельность указанных субъектов подлежит учету в Едином реестре видов контроля, ведение которого возложено на Росстандарт.
Процедура контроля строится следующим образом: ведомства будут осуществлять проверку документации, осмотр образцов продукции, проводить мониторинги закупок и инспекционные визиты, а также проверять наличие сертификатов соответствия обязательным стандартам. Особое внимание обращено на электронные способы коммуникации: инспекторы смогут пользоваться мобильным приложением «Инспектор», позволяющим оперативно собирать необходимые данные и оформлять документы.
Бизнес-сообщество неоднозначно восприняло предлагаемые изменения. Одни видят в них положительные моменты, усиливающие защиту добросовестных производителей от конкурентов, использующих некачественные материалы и поддельные сертификаты. Другие опасаются, что усиление контроля увеличит административную нагрузку на предприятия и повысит себестоимость продукции.
Так, Максим Третьяков, глава промышленного комитета «Опоры России», выразил мнение, что введение подобного механизма поможет бороться с фальсификацией и контрафактом, укрепив рыночные позиции добросовестных производителей. В то же время Сергей Гебель, руководитель подкомитета «Деловой России» по промышленному строительству, предупредил о возможных негативных последствиях в виде увеличения накладных расходов и административного давления на малый и средний бизнес.
Новая система контроля построена на риск-ориентированном подходе, что означает, что проверку пройдут только производители и продавцы, работающие в зонах повышенного риска нарушения стандартов. Это сделано для снижения избыточной нагрузки на законопослушных участников рынка.
Министр промышленности Денис Мантуров ранее отмечал, что рынок насыщен контрафактной продукцией, возникшей вследствие низкой эффективности предыдущего контроля. Переход на новую схему позволит избежать возникновения угроз здоровью граждан и имуществу юридических лиц.
Регулирующий орган получит полномочия требовать устранения выявленных нарушений и накладывать санкции в случае отказа исполнения рекомендаций. Важным элементом контроля станет введение процедуры подачи декларации производителем, подтверждающей его собственную проверку качества продукции. Такая декларация будет рассматриваться как доказательство добросовестности производителя и освободит его от регулярных проверок в течение определенного срока.
Минэкономразвития активно сотрудничает с Минпромторгом, стремясь минимизировать потенциальные недостатки предложенной модели и сделать ее максимально удобной и эффективной для бизнеса.
